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Los fondos sociales y los programas de infraestructura pública
han sido utilizados como una herramienta para organizar, dirigir
y focalizar el gasto y la inversión social hacia los más pobres,
en momentos de shocks o ajustes macroeconómicos drásticos.
Además, han desempeñado un papel muy importante en la provisión
permanente de infraestructura pública para las zonas deprimidas
y relegadas del desarrollo. Estos fondos también han buscado
incrementar la productividad y los ingresos de los pobres, a
través de programasproductivos (reservorios, canales de
irrigación, etc.), crédito a microempresas y capacitación, tanto
productiva como empresarial.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
04/2006
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En el mercado laboral peruano, el problema fundamental no es
el desempleo (aproximadamente 8% de la PEA) sino el nivel de
subempleo (43% de la PEA), con trabajo de muy baja calidad y
bajos ingresos. La gran mayoría de subempleados labora en la
pequeña y microempresa (PYME), las que acogen al 82% del
personal ocupado en el todo el país. Por lo tanto, la tarea es
generar empleo de calidad para los trabajadores, particularmente
en las PYME.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006
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A pesar de que existe consenso respecto de la necesidad de
mejorar el nivel y la calidad del empleo en el Perú, los debates
respecto de las políticas laborales y del mercado de trabajo son
aún muy generales. Se sabe que para generar empleo es necesario
que haya más producción y, por tanto, más inversión. Pero, ¿es
eso suficiente? Dadas las imperfecciones existentes en el
mercado de trabajo, es normal pensar que debe haber algún tipo
de intervención del Estado.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006
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En la actualidad, menos de la tercera parte de los peruanos
activos tiene acceso a un empleo estable, con una productividad
que permita la remuneración necesaria para sobrevivir
adecuadamente. El desempleo es solo un 10 por ciento de los 2/3
que no tienen un empleo de calidad. En una economía
abierta, la creación de empleos de calidad y productivos depende
del crecimiento de la inversión privada, la cual requerirá
condiciones apropiadas de competitividad para materializarse.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006
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En la actualidad, solo un tercio de los peruanos activos tiene
acceso a un empleo digno y estable, mientras que los dos tercios
restantes se encuentran ocupados en actividades de muy baja
productividad o desempleados. En realidad, el
problema en el Perú no es tanto el desempleo abierto, sino la
muy baja expectativa de alcanzar un empleo digno y estable que
eleve el nivel de vida de la gente.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006
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En los últimos años, la ejecución de planes, programas y
proyectos se ha caracterizado por una marcada tendencia a
priorizar acciones de asistencia alimentaria como solución a los
problemas de nutrición. Sin embargo, un común
denominador es que no resaltan el componente educativo,
pretendiendo mejorar la nutrición de los beneficiarios en virtud
solo de la ayuda alimentaria.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006
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A pesar de los cientos de millones de dólares que se invierten
cada año en programas alimentarios, la desnutrición continúa
siendo uno de los más graves problemas del Perú, tanto es así
que, durante el período 1990-1999, el Gobierno le otorgó la
primera prioridad presupuestal dentro de la inversión social en
servicios básicos. En este sentido, el propósito de este
estudio consiste en generar información para mejorar la
efectividad y eficiencia de uno de los programas de mayor
envergadura en el ámbito nacional: el Vaso de Leche.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006
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El concepto de oportunidades de aprendizaje fue desarrollado
inicialmente por la Asociación Internacional para la Evaluación
del Rendimiento Escolar (IEA2 ). La IEA ha organizado gran parte
de las evaluaciones internacionales del rendimiento escolar en
las últimas décadas. En estas evaluaciones se notó, claramente,
que no todos los estudiantes habían tenido las mismas
oportunidades de aprender el material en el cual estaban siendo
evaluados. Así, la interpretación de un resultado en un contexto
en el que los estudiantes han recibido lecciones y materiales
pertinentes, pero no dominan las competencias, debería ser
diferente de un contexto en el que hay estudiantes que
igualmente no dominan la competencia, pero nunca han tratado el
tema en clase.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006
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La dinámica poblacional constituye una de las dimensiones
principales de los desafíos económicos y de las características
sociales de un país. Por un lado, los procesos demográficos
determinan el tamaño y la estructura por edades y sexo de la
población total y su evolución, condicionando, así, la
composición de la fuerza laboral y los factores asociados a la
productividad y niveles de ingresos. Adicionalmente, las
variables demográficas, influenciadas por la heterogeneidad
inherente a los distintos ámbitos geográficos y culturales,
resultan clave en la determinación de la realidad social de un
país, al asociarse estrechamente a las cifras de pobreza,
iniquidad, exclusión social y medio ambiente.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006
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Desde el momento de su creación (1993) a la fecha, el Sistema
Privado de Pensiones (SPP) peruano ha crecido tanto en número de
afiliados como en valor del fondo administrado. No obstante,
este crecimiento ha estado por debajo del inicialmente esperado.
Actualmente, el SPP peruano afronta problemas y limitaciones
para su desarrollo, los que se reflejan en la baja penetración
del sistema en la fuerza laboral; así como, en los altos costos
administrativos y el bajo retorno de los fondos administrados.
Estos factores están mutuamente vinculados, ya que una baja
cobertura determina mayores costos administrativos por
pensionista y, por lo tanto, una baja rentabilidad neta para el
afiliado.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006
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La pregunta central que nos planteamos en esta investigación
es: ¿cuál es la rentabilidad neta real del Sistema Privado de
Pensiones (SPP) en el Perú? A través del análisis
correspondiente, esperamos demostrar que la tasa de retorno
aludida no es la adecuada para garantizar el crecimiento
saludable del SPP en el Perú, por lo que sería necesario revisar
las reglas de juego que actualmente rigen este sistema.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006
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El objetivo del estudio propuesto es analizar los efectos
pos-1993 de las principales transferencias fiscales del Gobierno
central en el gasto local y de la recaudación de los ingresos
propios de las municipalidades, así como conocer el uso de estos
fondos en el ámbito local. En tal sentido, se presenta un
análisis estadístico para respaldar nuestras hipótesis,
sistematizando información de temas relacionados con las
finanzas públicas y municipales, luego de la dación del Decreto
Legislativo 776.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006
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Un libro trascendental y único donde el Lic. José Manuel
Fernández Núñez explica los aspectos básicos y los ajustes
necesarios para lograr un Estado Democrático verdaderamente
orientado al mejoramiento efectivo de la inteligencia y la
sinergia entre los grandes sistemas (social, económico,
político, representativo, correccional, ocupacional, educativo,
etc.)
Tipo: Documento | Fecha de Publicación: 03/2006
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Los trabajadores en los países subdesarrollados, conocidos
también como países del Tercer Mundo, constituyen actualmente el
75% de la población mundial trabajadora. Son estos trabajadores
quienes confrontan inadecuadas condiciones de trabajo, empleo
inestable, escasos salarios y beneficios (Ej. pago de
vacaciones, seguro médico), y pobre salud y seguridad
industrial.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006
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El país se encuentra viviendo un proceso acelerado de
urbanización, el cual está acompañado de una transición compleja
desde el punto de vista epidemiológico, institucional y
sociodemográfico. Los cambios observados en el perfil de
la salud se caracterizan por mostrar, aún, una importante
presencia de condiciones de deficiencia nutricional y
enfermedades infecciosas típicas de sociedades en desarrollo,
que coexisten en poblaciones de bajos recursos con una creciente
prevalencia de sobrepeso y obesidad, asociada a enfermedades
crónicas no transmisibles, típicas de sociedades modernas.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006
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Pareciera no haber política de empleo en el Perú actual. Da la
impresión que el conjunto de acciones realizadas por el gobierno
en materia laboral se relaciona más con las demandas y
conflictos que surgen a diario, que con una estrategia orientada
a promover crecimiento económico con empleo digno y productivo.
Dichas demandas son a su vez alentadas por un discurso político
que, aunque se muestra cauto en materia macroeconómica, parece
desconocer los procesos y tiempos que se requieren para obtener
resultados importantes en el mercado laboral.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006
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Hablar de desafíos de las políticas sociales obliga a
priorizar. La lista de problemas a resolver en el campo social
en el Perú es extensa e implica decisiones políticamente
difíciles de tomar. Aunado a ello, se tiene que la
disponibilidad de equipos gerenciales de calidad en el sector
público es muy limitada. La calidad de los servicios que brinda
el Estado en el campo social a las personas de menores ingresos
es en promedio deficiente, aunque desigual, y puede verse
afectada por una multiplicidad de factores. Por lo tanto,
resulta imprescindible escoger algunas prioridades fundamentales
y concentrar la atención en asegurar mejoras en esos desafíos
centrales, más que intentar hacer un listado de todas las cosas
que debieran mejorar, que son demasiadas para que sea posible
volverlas realidad.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006
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El financiamiento de la descentralización es, probablemente,
uno de los principales problemas por resolver para que esta
reforma tenga el éxito que muchos están esperando. Es necesario,
sin embargo, precisar qué tipo de descentralización hay que
financiar, si la económica o la política. Cada una tiene
mecanismos y canales distintos de financiamiento y, sobre todo,
objetivos diferentes.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006
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Este documento tiene tres secciones. La primera consiste en
una breve descripción de la reactivación económica del Perú
urbano que se observa desde mediados del año 2002. La segunda
sección analiza los factores que explican esta reactivación,
pasando revista al entorno externo y a las políticas monetaria y
fiscal. La última sección discute las perspectivas a corto plazo
de esta reactivación de la economía urbana.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006
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La pregunta que preside el tema no puede ser respondida como
cuando se comprueba si una afirmación es falsa. Las respuestas
parciales que pretendo se sitúan entre el "nada ha cambiado" y
el planteamiento de que los cambios realizados en la
institucionalidad y en las políticas económicas del Estado, las
han distorsionado tanto que ya el proyecto económico de los años
1990 resulta irreconocible.
Tipo: Documento PDF | Fecha de Publicación:
03/2006