Desempleo en Ecuador 2002

DESEMPLEO EN EL ECUADOR
OBJETIVO
Dar a conocer el desempleo en el Ecuador en la última década y determinar
la influencia que ha generado la adopción del modelo de dolarización en el
desempleo y otras variables macroeconómicas,
INTRODUCCIÓN
Desempleo, paro forzoso o desocupación de los asalariados que pueden y quieren
trabajar pero no encuentran un puesto de trabajo. En las sociedades en las que la
mayoría de la población vive de trabajar para los demás, el no poder encontrar un
trabajo es un grave problema. Debido a los costes humanos derivados de la
privación y del sentimiento de rechazo y de fracaso personal, la cuantía del
desempleo se utiliza habitualmente como una medida del bienestar de los
trabajadores. La proporción de trabajadores desempleados también muestra si se
están aprovechando adecuadamente los recursos humanos del país y sirve como
índice de la actividad económica.
Consideraciones generales acerca del desempleo.
En todo el mundo, pero aun s en Arica latina el desempleo ha sido un tema de
la vida diaria. Aunque las depresiones más profundas parecen haber dejado de ser
una amenaza para las econoas, el desempleo sigue acosando a las economías de
mercado modernas.
Una de las principales preocupaciones de los gobiernos es combatir el desempleo o
por lo menos mantenerlo a niveles bajos, ya que con ello se asegura que el bienestar
ecomico vaya paralelamente con el bienestar social.
Definición.
“Situacn en la que se encuentran las personas que teniendo edad, capacidad y
deseo de trabajar no pueden conseguir un puesto de trabajo viéndose sometidos a
una situación de paro forzoso”.
Causas del Desempleo.
El desempleo es el ocio involuntario de una persona que desea encontrar trabajo,
esta afirmación común a la que se llega puede deberse a varias causas. Las
mismas que citamos a continuación:
Cuando existe un descenso temporal que experimenta el crecimiento
económico caracterizado por la disminución de la demanda, de la inversión y de la
productividad y por el aumento de la inflación. La actividad económica tiene un
comportamiento cíclico, de forma que los períodos de auge en la economía van
seguidos de una recesión o desaceleración del crecimiento.
En el momento que se da una situación en la que el mero de personas que
demanda empleo sobrepasa las ofertas de trabajo existentes, debido a que los
elevados salarios reales atraen a un mayor mero de desempleados a buscar
trabajo e imposibilitan a las empresas ofrecer s empleo.
Cuando en ciertas regiones o industrias donde la demanda de mano de obra
fluctúa dependiendo de la época del año en que se encuentren.
Cuando se dan cambios en la estructura de la economía, como aumentos de la
demanda de mano de obra en unas industrias y disminuciones en otras, que
impide que la oferta de empleo se ajuste a la velocidad que debería.
Adicionalmente esta situación se puede dar en determinadas zonas geográficas y
por la implantación de nuevas tecnologías que sustituyen a la mano de obra.
Cuando por causas ajenas a la voluntad del trabajador impide su incorporación
al mundo laboral.
¿ Cómo se mide el desempleo?.
Las variaciones de la tasa de desempleo se obtiene mediante el procedimiento
conocido con el nombre de muestreo aleatorio de la población, se lo hace con el
fin de dividir a la población en grupos de acuerdo a su situación laboral.
Tasa de desempleo.
Es el porcentaje de la población laboral que no tiene empleo, que busca trabajo
activamente y que no han sido despedidos temporalmente, con la esperanza de ser
contratados rápidamente de nuevo. Las tasas de desempleo vaan
considerablemente por cambios del volumen de movimiento del mercado de trabajo,
resultado del cambio tecnogico, lo que conduce al cambio de empleo de una
empresa a otra, de un sector a otro y de una región a otra; ades también según la
edad, sexo y raza. La tasa global de desempleo es uno de los indicadores más
frecuentemente utilizados para medir el bienestar económico global, pero dada la
dispersión del desempleo, debería considerarse que es in indicador imperfecto de
dicho bienestar.
Desempleo
Desempleo
Tasa de Desempleo =
Población Económicamente
Efectos del desempleo.
Sin duda alguna, el desempleo puede tener profundos efectos tanto en el individuo
como en la sociedad en la que vive, lo que tiene repercusión directa en la
economía de un ps. Por ello en nuestro estudio hemos considerado necesario
analizar en forma general dos de los efectos del desempleo, como son:
Efectos Económicos.
El desempleo impone un costo en la economía como un todo, debido a que se
producen menos bienes y servicios. Cuando la econoa no genera suficientes
empleos para contratar a aquellos trabajadores que están dispuestos y en
posibilidades de trabajar, ese servicio de la mano de obra desempleada se pierde
para siempre.
En un sistema económico, uno de los factores fundamentales es el suministro de
recursos humanos (trabajo). Para determinar con precisión, colocamos frente a
frente los dos agentes más importantes de la actividad productiva: unidades
familiares que incluyen a todos los individuos que, directa o indirectamente,
participan de las actividades productivas y consumen los bienes y servicios finales
elaborados y las unidades de producción que están representadas por las
empresas y son las encargadas de dinamizar la actividad económica de un país.
Esta relación existente se deteriora, cuando el número de unidades familiares que
participan de las actividades productivas es menor (desempleo), lo que conlleva a que
la presencia de compradores que están dispuestos y pueden comprar aln producto o
servicio al precio que se les ofrece no dispongan de ingresos suficientes por cuanto no
tienen empleo, esto ocasiona que las unidades productivas bajen sus niveles de
produccn y no se pueda continuar con el ciclo ecomico normal por cuanto se da
una brecha en la demanda.
Adicionalmente el desempleo trae consigo una rdida en el nivel de ingresos en los
gobiernos, por cuanto deja de percibir impuestos que el trabajador y la empresa
aportaba normalmente mientras desempeñaba éste su trabajo. A esto se suma los
egresos que tiene que realizar la administración pública por concepto de subsidiar a
los desempleados.
Efectos Sociales.
El coste económico del desempleo es, ciertamente, alto, pero el social es enorme.
Ninguna cifra monetaria refleja satisfactoriamente la carga humana y psicológica de
los largos períodos de persistente desempleo involuntario. La tragedia personal del
desempleo ha quedado demostrada una y otra vez”.
La pérdida de un ingreso fijo, es la causa de un sin número de problemas tanto en el
individuo como en la sociedad en la cual se desarrolla. Así tenemos, las siguientes:
Deterioro de la salud física y psicológica.
Perdida del autoestima.
Destrucción del núcleo familiar.
Descuido de las habilidades para el trabajo.
Inseguridad para buscar un nuevo trabajo.
Altos índices de desercn estudiantil (en los hijos).
Incremento de los índices delincuenciales.
Algunos estudios realizados por expertos en salud pública indican que el
desempleo deteriora la salud física como la psicológica: mayores niveles de
alcoholismo y suicidios. Los estudios psicológicos indican que el despido es por lo
general tan traumático como la muerte de un íntimo amigo o el fracaso escolar.
Interpretación Económica del desempleo.
Interpretar económicamente el desempleo es buscar las diferentes razones que
implica el estar desempleado, para ello consideraremos los tipos de desempleo
existentes, también distinguiremos entre desempleo voluntario e involuntario así
como las razones de rigidez de los sueldos y salarios.
Tipos de desempleo.
Para poder interpretar de una mejor forma el desempleo nos será útil determinar
los tipos de desempleo que existe en un mercado, la distinción entre los tipos de
desempleo ayuda a los economistas a diagnosticar la salud del mercado de
trabajo. En forma general esta división nos presenta tres tipos fundamentales de
desempleo, como son:
Friccional,
Estructural, y
Cíclico.
Fundamentos Microeconómicos del Desempleo.
A primera vista, la causa del desempleo parece clara: excesivo número de
trabajadores en pos de pocos puestos de trabajo. En todas las economías de
mercado, se observan síntomas similares de fallos del mercado de trabajo.
Los economistas han recurrido a la microeconomía para comprender la existencia
del desempleo y muchos análisis comparten la observación común de que las tasas
de desempleo se deben a que los salarios no son suficientemente flexibles para
vaciar los mercados. Para realizar el análisis microeconómico de las causas que
genera el desempleo se consideran: desempleo voluntario y desempleo
involuntario.
El Desempleo del Ecuador.
En cualquier economía, la oferta de trabajo está condicionada por varios factores: el
sistema productivo, el entorno legal, la riqueza natural, el crecimiento demográfico, la
población económicamente activa (PEA), migración interna y externa y crecimiento del
sector informal.
Las características de la oferta de trabajo pueden dar pautas sobre los indicadores del tipo
de econoa, su desarrollo y la constitución de la sociedad.
Evolución Anual del Desempleo. Década de los noventa
En el Ecuador de la década de los noventa el desempleo se incrementa por dos
vías:
Primero. Por la restricción de la demanda de empleo en el sector moderno de la
economía, que refleja la poca o ninguna capacidad del mercado para generar
fuentes de trabajo acordes con la necesidad del mismo.
Segundo. Por el crecimiento de la población en edad de trabajar.
Para la cada de los noventa la PEA ha sufrido un crecimiento, el mismo que
responde al constante agravamiento de la crisis económica que afecta al Ecuador,
por lo que cada vez un mayor mero de personas ingresan o buscan ingresar a la
actividad económica.
La falta de competitividad del Ecuador, en el transcurso de la década de los noventa,
ha sido un factor fundamental en el incremento del desempleo. La economía
ecuatoriana ha dependido de muy pocos productos de exportación: petróleo,
caman y productos del mar, banano y plátanos, cacao y café. En 1999, estos
representaron el 81.7% de las exportaciones totales del país.
Además la concentración de la producción en el Ecuador, se encuentra en la Costa
ya que el 92.8% de las empresas que exportan productos se encuentra en esta
región y principalmente en Guayas.
La economía ecuatoriana de esta última década, para generar empleo, ha
estado sujeta a la evolución de los bienes anteriormente mencionados, pues
la caída del precio del barril de petróleo, la aparición de plagas en las
plantaciones, ha sido determinante en el aumento del desempleo.
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
0
10
20
30
40
50
60
Porcentajes
Años
DESEMPLEO Y SUBEMPLEO DÉCADA DE LOS 90
Desempleo Subempleo
En esta década, se observa una tendencia al estancamiento de la demanda de
nuestros productos de exportación en el mercado internacional: el petróleo ha tenido
un crecimiento promedio de 2.63%, el
Banano de 4.23%, el banano de 4.23%, el cacao de 2.5% y el café de 1.12%; como
consecuencia de este estancamiento para 1999, la participación en el PIB– con
excepción del petróleo - y en la generación de empleo ha sido muy poca
Indicador de desempleo
Porcentaje de personas económicamente activas de 12 años y más de edad que
se encuentran desocupadas. Se refiere al mismo período de cada año. Por
desocupados/as se entiende a aquellas personas que durante semana anterior a
la medición no tenían
empleo y estaban dispuestos a trabajar. Incluye tanto a ;aquellos trabajadores/as
despedidos o renunciantes (cesantes), cuanto, a quienes se incorporan por
primera vez al mercado de trabajo (trabajadores nuevos).
Definición:
El empleo es un medio para que las personas obtengan los ingresos que
requieren para satisfacer sus necesidades materiales básicas.
Es también una necesidad básica en misma, en tanto otorga al ser humano un
sentido de reconocimiento y de utilidad en la sociedad.
El desempleo de Ecuador en relación con el resto de países de América latina
luego del proceso de dolarización.
INDICES DE DESEMPLEO EN RELACION A LA P.E.A
(Abr-2001-Abr-2002)
9.5
9.5
8.1
8.4
8.8
8.9
8.7
0
2
4
6
8
10
12
14
Abr-01
May-01
Jun-01
Jul-01
Ago-01
Sep-01
Oct-01
Nov-01
Dic-01
Ene-02
Feb-02
Mar-02
Abr-02
Serie1
América Latina y el Caribe experimentaron un crecimiento económico cercano al 1
% para el año 2000. Esta tasa es significativamente menor a la prevista
originalmente, que se esperaba fuera del 4,5 %.
Pese a esta brusca caída de las expectativas económicas, el nivel de empleo se
ha mantenido. La proyección del 2001 de la desocupación es de 8,3 %,
manteniendo el mismo nivel que el año pasado.
En términos globales, la tasa de desempleo promedio se mantiene como resultado
de la caída de la tasa de participación (varía de 56,8 % a 56 %) en una proporción
mayor que la reducción de la tasa de ocupación (disminuye de 52 % a 51,5 %)
entre el 2000 y el 2001, respectivamente.
Sin embargo, la desocupación aumentó en todos los países, excepto en Brasil y
Ecuador, que explican por qué la tasa promedio de la región se mantuvo
inalterada. Los datos muestran, por un lado, una reducción de la tasa de
desempleo en Brasil (1.0 punto porcentual) y Ecuador (3.9 puntos porcentuales)
entre ambos años y, por otro, un aumento de la tasa de desocupación en la
mayoría de los países analizados: Argentina (1.0 punto de por ciento), Chile (0.1
punto de por ciento), Colombia (1.5 puntos de por ciento), México (0.2 puntos de
por ciento), Perú (2.1 puntos de por ciento) y Uruguay (2.0 puntos de por ciento).
En estas condiciones, el hecho de que se mantenga el desempleo regional se
debió básicamente a la reducción de la tasa de desocupación en Brasil.
La evolución de la tasa de desocupación por sexo fue diferente entre países. En
Argentina, Colombia, Perú y Uruguay, las tasas de desempleo masculina y
femenina aumentaron, siendo el incremento de la tasa de las mujeres muy
superior a la de los hombres. En Chile y México también aumentaron dichas tasas,
siendo mayor el incremento de la tasa de desocupación masculina. En Brasil y
Venezuela, las tasas de desempleo por sexo cayeron. Brasil registra un descenso
significativamente mayor en el desempleo de las mujeres que en el de los
hombres.
Aun cuando la tasa de desempleo juvenil disminuye en la mayoría de los países
en el período considerado, la misma continúa siendo elevada en el presente año:
Argentina (43 %), Brasil (12.7 %), Chile (19.5 %), Colombia (33.9 %), México (4.6
%), Perú (15.3 %) y Uruguay (36.2 %). El promedio de estas tasas de
desocupación juvenil representa dos (2) veces la tasa de desempleo general de la
región.
Cambios en la estructura del empleo
Cambios en la estructura del empleo
Los cuatro procesos identificados en números anteriores del Panorama Laboral
mantienen su vigencia en el corto plazo. La estructura del empleo se privatiza: 95
de cada 100 nuevos empleos son generados por el sector privado. También
continúan los procesos de terciarización y de informalización. De cada 100 nuevos
empleos, 66 se generan en el sector de servicios, disminuyendo la participación de
los sectores productores de bienes a la creación de empleo. Igualmente, de cada
100 nuevos empleos, 88 son informales, lo que representa un importante
incremento de la participación de este sector en la creación de nuevos puestos de
trabajo (la tendencia de mediano plazo indica que el sector informal contribuye con
60 de cada 100 nuevas plazas a la creación de empleo).
Se prevé un aumento del desempleo para el año 2002
Se prevé un aumento del desempleo para el año 2002
Para el año 2002 se prevé un crecimiento del producto regional de 1.5 %: esto es,
0.6 puntos porcentuales más que el crecimiento estimado para el 2001. A pesar
del aumento de este indicador, se estima que la tasa de desempleo para el año
2002 será de
8.8 %, lo que equivale a un incremento de 0.5 puntos porcentuales de la tasa de
desocupación estimada para el 2001.
En Ecuador los migrantes sostienen el país
El aumento de la emigración fue pilar fundamental en Ecuador para la reactivación
económica y la disminución del desempleo, y ese escenario podría repetirse en
otros países de América Latina.
Las remesas enviadas a Ecuador por los emigrantes sumaron 1.425 millones de
dólares el año pasado, 100 millones más que en 2000 y 400 millones más que en
1999, un aporte de divisas sólo superado por las exportaciones petroleras, según
datos del Banco Central.
El dinero girado por los ecuatorianos residentes en el exterior jugó un papel
importante en la "relativa estabilidad económica" lograda, ya que, por ejemplo, fue
mucho mayor que la inversión extranjera directa.
La emigración permitió aliviar distintos problemas sociales, como el desempleo,
que según el oficial Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) descendió
de 14,4 por ciento en 1999 a nueve por ciento el año 2000.
El INEC indicó que casi un millón de los 12,5 millones de habitantes que tenía en
Ecuador en 1999 se radicaron en el exterior entre ese año y el 2000, un récord en
América Latina.
Esos recursos dieron oxígeno a la economía, en especial a las provincias
meridionales de la región de la Sierra, como Azuay, Cañar y Loja, donde seis de
cada 10 habitantes tienen familiares viviendo en el exterior. A esa zona fueron 648
millones de dólares de los más de 1.000 millones ingresados en 2000.
La construcción es uno de los sectores favorecidos con el ingreso de divisas de
emigrantes. Las emigraciones han transformado al mundo en épocas anteriores y
ahora puede suceder algo similar en otros países de América Latina.
El informe del BID añade que el dinero enviado por emigrantes latinoamericanos a
sus países de origen superó en 2000 los 23.000 millones de dólares, equivalentes
a un de las inversiones extranjeras y muy superior a la ayuda exterior que recibe la
región en su conjunto.
COMENTARIO:
El año 1999 cerró con una tasa de desempleo sin precedentes en el país: 14,4%;
esta proporción representa más del doble de ecuatorianos/as desempleados que
en noviembre de 1995.
Si bien entre 1995 y 1997 se observó un primer incremento del desempleo (de
6,9% a 9,2%), fue la fuerte contracción de la economía durante 1998 y 1999 la
que produjo el mayor aumento de la década. La cantidad de personas de 12 años
y más sin trabajo en las principales ciudades del Ecuador se incrementó
significativamente: pasó del 9,2% en noviembre de 1997al 14,4% en noviembre de
1999.
El incremento del desempleo se debe principalmente a la cesantía o pérdida de
trabajo. La crisis financiera y el consecuente congelamiento de depósitos
bancarios llevó a muchas empresas a despedir trabajadores. La cantidad de
cesantes en las ciudades del país sub del 4,1% en noviembre de 1995 al 9,7%
en noviembre de 1999.
El desempleo reciente afectó por igual a hombres y mujeres. Desde 1997, el
porcentaje de mujeres desempleadas ha sido 1,8 veces mayor que el de los
hombres. La tasa de desempleo de los hombres subió del 7% en 1997 al 11% en
1999, en tanto que la tasa de las mujeres aumentó del 13% al 20% en el mismo
período.
La falta de empleo ha afectado más a la población muy joven (entre 12 y 24 años
de edad) y a los mayores de 50 años. Por ejemplo, en noviembre de 1999, la tasa
de desempleo de la población económicamente activa de 18 a 24 años de edad
fue alrededor de dos veces la tasa promedio (26% y 14%, respectivamente).
El desempleo afecta de manera diferente a las personas según su educación. Por
ejemplo, en 1999, el 18,5% de quienes habían completado o cursaban la
secundaria no tenía trabajo, en comparación con el 12% de quienes tenían
educación primaria.
La tasa de desempleo de Ecuador llegó al 9,2% en mayo del 2002, por debajo del
10,6% registrado en el mismo mes del año anterior, según datos el banco central.
El subempleo, el porcentaje de ecuatorianos empleados en el sector informal de la
economía o que trabajan de forma ocasional- llegó al 31,9% en el mes, por debajo
del 50,9% registrado en mayo del 2001.
En abril del 2002 el desempleo fue del 8,7% y el subempleo fue del 32,1%.
La población económicamente activa de Ecuador es de aproximadamente 3,56
millones.
Bibliografía.
ANDERSON, Arthur (1999), “Diccionario de Economía y Negocios”. Pág. 181
Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador -SIISE.
SAMUELSON, Paúl, A., NORDHAUS, Willam, D. (1998), “Economía”. Pág.,
574
SACHS, Jeffrey, LARRAIN, Felipe, (1993), “Macroeconomía”, Pág. 486.
EKOS Economía No23 (Diciembre 1995) "La Oferta de empleo a través de los
tiempos." Pág. 65
www.inec.gov.ec
www.siise.gov.ec
www.bce.fin.ec
Semanario de economía LIDERES, varias ediciones.
Semanario de Economía EL FINANCIERO, varias ediciones.
AUTOR:
BOLIVAR DE JESUS JUMBO LAPO
ESCUELA DE ECONOMIA
UNIVERSIDAD TECNICA PARTICULAR DE LOJA (La universidad católica de
Loja)
SEPTIMO CICLO
Título: “DESEMPLEO EN EL ECUADOR?”
Aportado por: Bolívar de Jesús jumbo

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Jumbo Bolívar de Jesús. (2002, octubre 12). Desempleo en Ecuador 2002. Recuperado de http://www.gestiopolis.com/desempleo-en-ecuador-2002/
Jumbo, Bolívar de Jesús. "Desempleo en Ecuador 2002". GestioPolis. 12 octubre 2002. Web. <http://www.gestiopolis.com/desempleo-en-ecuador-2002/>.
Jumbo, Bolívar de Jesús. "Desempleo en Ecuador 2002". GestioPolis. octubre 12, 2002. Consultado el 4 de Mayo de 2015. http://www.gestiopolis.com/desempleo-en-ecuador-2002/.
Jumbo, Bolívar de Jesús. Desempleo en Ecuador 2002 [en línea]. <http://www.gestiopolis.com/desempleo-en-ecuador-2002/> [Citado el 4 de Mayo de 2015].
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