SOBRE LA PRESENTACIÓN DEL EXPEDIENTE DE TRABAJO DE AUDITORIA

Autor: Lic. Ederlys Hernández Meléndrez

Auditoria y control interno

03-2007

El presente artículo nos muestra de manera sencilla elementos de vital importancia a tener en cuenta para la elaboración del Expediente de Auditoria, en que constituye un aspecto de obligatoria consulta la hora de realizar posteriores Auditorias o Comprobaciones. Se pretende con el mismo ofrecer criterios para la elaboración del Expediente que quizás puedan tomarse para homogenizar la presentación de los mismos. Se presentan además posibles manifestaciones de Riesgo en este proceso.

Desarrollo

Con el propósito de garantizar una uniforme composición y adecuado formato del “Expediente de Trabajos de Auditorías”, el que deberá crearse por el Órgano de Auditoría de la Organización, con la documentación de las auditorías practicadas a las entidades subordinadas, y demás dependencias, las que por constituir una unidad económica-contable independiente son objeto de auditorías.
 
El Expediente requiere una adecuada preparación y ejecución de las diferentes etapas y/o procesos de la auditoría.
 
Una vez terminada la Auditoría y después de confeccionado el Informe correspondiente, los papeles de trabajo se organizan para ser archivados en el Archivo permanente, para ser consultados en auditorías futuras.
 
Después de arreglados y anotados en el Índice, los papeles de trabajo están listos para su almacenamiento. Un procedimiento satisfactorio de almacenamiento es el que da protección contra azares tales como incendio y el robo, y asegura que los papeles de trabajo puedan encontrarse rápidamente y consultarse cuando sea necesario.
 
Unos papeles de trabajo que no son accesibles son obviamente de poca utilidad, por lo que el auditor una vez terminada la auditoría puede destruir aquellos papeles de trabajo que no tengan ninguna información en relación con el Informe, y que por supuesto constituyen papeles de trabajo inútiles. Esto evidentemente se realiza, después de una cuidadosa revisión.
 
Los Expedientes de Trabajo, deben permanecer en las oficinas por no menos de cinco años, y llevar los más antiguos para un Archivo Pasivo que se determine al efecto. Los archivos permanentes se conservan siempre por supuesto al alcance de la mano. La cuestión del tiempo que deberán retenerse los papeles de trabajo está sujeta a controversias, esto depende  de limitaciones que  restringe el tiempo dentro del cual puede ejercerse acción legal, y varía según el Estado, y el tipo de Organización. Sin embargo un auditor puede decir con seguridad que ciertos papeles de trabajo no tienen valor futuro posible.
 
Los objetivos fundamentales de este subproceso o etapa, son entre otros:
 
· Organizar la documentación de todos los papeles de trabajo originados en la realización de la auditoría correspondiente a:
1. Exploración
2. Planeamiento
3. Ejecución
4. Informe
· Permitir la localización inmediata de determinado papel de trabajo
· Consultar hallazgos ante comprobaciones de diferentes temas.
· Permitir a los auditores futuros el estudio de las características de la entidad y/o resultados significativos ante determinados hechos económicos.
· Reconocer la indiciación de cada papel, marcas
· Proteger la documentación de la auditoría contra robos, incendios
 
El “Expediente de Trabajos de Auditorías” se habilitará siguiendo un conjunto de indicaciones que aseguren los objetivos antes expresados:
 
1. Confeccionar un “Expediente de Trabajos de Auditorías”, por cada División. Gerencia y/o Dependencia, en el cual se archiven los documentos de trabajo de las auditorías practicadas, ya sean éstas, Financieras, Comerciales, Informáticas, de Sistemas u otra Temáticas, Regulares o Especiales.
 
2. Identificar la documentación de cada auditoría por su portada o carátula, que lo contenga los datos generales de la entidad auditada, número de la Orden de Trabajo, nombre de los auditores actuantes señalando aquel que actuó como Jefe de Grupo según corresponda, fecha de inicio y terminación del trabajo y total de auditores- días empleados, así como la calificación resultante.
 
3. Cumplimentar los parámetros establecidos para la confección, organización y conservación de los papeles de trabajo.
 
4. Conservar y custodiar el expediente durante un plazo, como mínimo, de cinco años a partir de la fecha de concluida la auditoría.
 
5. Con el objetivo de uniformar y organizar la documentación en un orden lógico y funcional en el “Expediente de Trabajos de Auditorías” aparecerán archivadas los documentos con el orden siguiente:
¨ Carátula de Identificación
¨ Hoja Control de los Documentos
¨ Carta de envío del Informe Final
¨ Copia del Informe Final
¨ Acta de Información de la Auditoría
¨ Acta de Información de la auditoría a los empleados, si se exige
¨ Borrador del Informe
¨ Orden de Trabajo
¨ Carta de Presentación
¨   Exploración.
¨   Planeamiento.
¨   Resultados de los trabajos de supervisión en el terreno y de mesa.
¨ Plan de Medidas (presentado por la entidad auditada, para erradicar las deficiencias detectadas por la auditoría).
¨ Hoja de Control de los Auditores – Días utilizados
¨ Acta Información y Análisis Deficiencias y Violaciones por Áreas o Temas
¨ Acta de Requerimientos.
¨ Acta de Documentos Ocupados.
¨ Acta de Devolución de Documentos Ocupados
¨ Declaraciones (por parte de trabajadores, funcionarios y dirigentes sobre aclaraciones solicitadas por los auditores).
¨ Descargos por parte de trabajadores, funcionarios y dirigentes en relación con los señalamientos o impugnaciones que les fueron planteadas.
¨ Acta de Entrega y Devolución de Documentos del Expediente de Auditoría
¨ Papeles de Trabajo.
- BG Balance General
- ER Estado de Resultado
- EC Estado de Costo de la producción y/o de la Mercancía Vendida
- AJ Asientos de Ajustes
- N   Notas
-     A-Z    Documentación acopiada en el curso de las comprobaciones e investigaciones realizadas, organizadas por Cuentas y agrupadas por temas.
¨ Otros documentos.
 
Los últimos pasos de una Auditoría son los referidos a la Reunión de Información y Análisis del Informe Final y posteriormente la confección del Plan de Medidas para erradicar las deficiencias detectadas, los documentos derivados como el Acta Información y el Plan de Medidas, se archivarán en el expediente de acuerdo con lo establecido en el Índice del expediente, para facilitar su localización y manejo y se agregarán  para efectuar el folio de los documentos que conforman dicho Expediente, teniendo en cuenta la Hoja de Control de Documentos con los números de orden y de página que les corresponda.
 
6. Todos los documentos que conforman el expediente se numeran consecutivamente en cada hoja a partir del orden concebido en la Hoja control de Documentos del referido Expediente.
 
Los P/T se organizan por temas y deben seguir el orden lógico del desarrollo del trabajo, colocándose primero los documentos relacionados con los aspectos generales de la auditoría.
 
Los P/T constituidos por hojas columnares, se doblan de forma que resulte fácil su identificación.
 
Cada Expediente tiene su tapa, la cual se titula en el centro superior: EXPEDIENTE DE AUDITORÍA y en líneas subsiguientes y a varios espacios se expone:
 
§ Categoría. Número de la Orden de Trabajo.
§ Nombre de la entidad auditada.
§ Organismo a la que está subordinada
§ Tipo de auditoría.
§ Fecha de inicio y terminación de la auditoría.
§ Auditores participantes y sus cargos.
 
Los expedientes se controlan por medio del Registro de Auditorías ejecutadas.
 
Los expedientes se archivan siguiendo el número de la Orden de Trabajo correspondiente y se conservan y custodian durante el plazo de cinco años a partir de la fecha de conclusión de la auditoría. Si en el transcurso de dicho término no se ha ejecutado una nueva auditoría, los expedientes deben conservarse hasta que se ejecute otra auditoría.
 
Los expedientes de auditoría que por su clasificación requieran de una conservación especial, se archivan de acuerdo con lo establecido para cada caso, específicamente.
 
El expediente de auditoría se clasifica según se catalogue la auditoría de acuerdo con lo establecido en la Ley del Secreto Estatal y su reglamentación u otras disposiciones legales. La categoría o clasificación que se otorgue se consigna en el margen superior derecho de la tapa de cada legajo, donde se debe consignar además el número del ejemplar y el número de cada hoja.
 
Estos documentos pueden ser originales o fotocopias, según uso y destino de los mismos.
 
Los expedientes conformados por los documentos antes señalados son de uso exclusivo de la unidad organizativa que realizó el trabajo y el acceso a los mismos debe estar autorizado por el máximo nivel de ella u otro superior del propio Ministerio.
 
Hoja Control de Documentos
La hoja Control de Documentos tiene el doble propósito de facilitar la localización de los documentos dentro del expediente de auditoría y al mismo tiempo, poder determinar si falta alguno de ellos.
 
En este  se relacionan todos los documentos y temas que conforman el expediente de auditoría y se coloca una copia del mismo como primera hoja del legajo que conforma el expediente.
 
Responsable:
 
El expediente será  conformado por:
· Auditores actuantes
 
Estándares:
 
El Expediente constituirá la carpeta de archivo  que contiene toda la  documentación de los papeles de trabajo originados en la realización de la auditoría correspondiente a:
 
1. Exploración
2. Planeamiento
3. Ejecución
4. Informe
 
Riesgos:
 
Luego de concluir  la auditoría, la documentación referente a cada auditoría realizada, incluidos los papeles de trabajo que constituyan las pruebas y evidencias de las conclusiones que constan en el informe del auditor”. Es lógico que se ordenen y archiven, y puede suceder que existan incumplimientos, ante determinadas acciones de alto riesgo en el desarrollo de esta, que ocasionen:

1. Que el auditor no tenga todas las evidencias que soportan el desarrollo de cada una de las etapas.
2. Incumplimiento en la confección de los papeles de trabajo de la auditoría.
3. Cumplimiento de tareas extemporáneas
4. Inadecuada organización del archivo de los papeles de trabajo.
5. Imposibilidad de que un tercero compruebe el Informe y la correspondencia con los exámenes.

Lic. Ederlys Hernández Meléndrez

Profesora Titular de la UCLV. Aspirante al Título de Doctor en Ciencias. Más de 30 años vinculados a la actividad empresarial de varias ramas de la economía y a la Docencia. Auditor Supervisor de la Corporación Copextel SA., y Profesor de la Disciplina en el Centro Universitario de Sancti Spiritus "José Martí". Ha impartido diversos cursos de postgrados y de Maestrías en estas Materias, y otros temas relacionados con la actividad. Basta experiencia en temas de Contabilidad, Costos, Finanzas, y Auditoría.  Actualmente trabaja en varios proyectos de investigación relacionados con esta Disciplina, entre ellos, Manuales de Procedimientos de Contabilidad, de Auditoría y de Costos. Autor de varias Publicaciones.  Sancti Spiritus, Cuba. Marzo de 2007.

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