La administración de personal no apareció de improviso, y aunque no es
posible señalar cuándo se dio inicio al uso de sus técnicas, sí sabemos
que es condición indispensable para la existencia de la civilización.
Desde la más remota antigüedad el hombre al hacerse gregario tuvo que
practicar alguna forma de división del trabajo y asumir, aceptar, pelear
o apoyar un liderazgo.
En el clan se dan las primeras formas empíricas de gestión, pues su
organización y maduración dará origen a las tribus. La caza,
agricultura, pesca, la construcción, el comercio y la guerra requieren
de un grado avanzado de organización y de gestión de los recursos
humanos.
Los grandes arquitectos o constructores de la antigüedad tuvieron que
hacer un perfil del personal, seleccionarlo, asignarle labores,
iniciarlo, capacitarlo y motivarlo. Su liderazgo para la gestión fue
autocrático y religioso.
Con la creación de la familia como célula básica de la sociedad se
establece la división de las tareas y se definen roles que permitirían
luego la aparición de la nación. Los tipos de gestión de recursos
humanos van ganando espacios en las doctrinas que enmarcan las políticas
de los gobernantes; así en las civilizaciones se nota el extraordinario
desarrollo que tuvieron los modelos de organización y de gestión de sus
recursos humanos.
A mediados del siglo XVIII la creación de las grandes máquinas para la
producción dan inicio a la revolución industrial. Primero en Inglaterra
y poco después en Europa y América del Norte. La producción creció
enormemente y con ella las condiciones de hacinamiento, peligro,
inseguridad y profunda insatisfacción.
Se crearon entonces en algunas organizaciones los “Departamentos de Bienestar de personal”, antecesor directo de los departamentos de personal actuales; velaban por educación, vivienda, atención médica, así como de impedir que se formen sindicatos.
El hecho es que por primera vez se acepta la necesidad de que haya un departamento en la organización que se encargue exclusivamente de solucionar los problemas de personal, esto requería de una persona especializada y ya no improvisada, diferenciándose de las labores de los capataces, jefes de turno, gerentes de operación y otros puestos similares.
La segregación racial, el feudalismo, el capitalismo, el socialismo,
el comunismo, el neoliberalismo, marcan las diferencias en las
organizaciones, los modelos de gestión de personal y los cambios para el
desarrollo.
En el siglo XX se incorpora todos los conocimientos de la ciencia y
tecnología a la administración, así se inicia el movimiento de la
“Administración Científica” o taylorismo.
Mejorar la eficiencia, favoreciendo la capacitación y especialización,
hizo más necesaria la creación de departamentos especializados de
gestión de personal.
Robert Owen fue uno de los precursores de la teoría científica de
administración, administró varias fábricas de hilados en New Lanark,
Escocia, a principios del siglo XIX. Las condiciones de trabajo y de vida eran deficientes, hombres mujeres y niños hasta de cinco o seis años trabajaban hasta catorce horas diarias, seis días a la semana; los salarios eran bajos, había hacinamiento y pobreza.
Owen desempeñó el rol de “Reformador”, construyó viviendas,
puso bazar en la compañía, redujo la jornada laboral a diez horas y
media y se negó a contratar niños menores de diez años. Invirtió en las
“máquinas vitales”, calificó su rendimiento, fomentaba el orgullo y
promovía la competencia.
Charles Babbage, matemático inglés, aplicó principios científicos a los
procesos de trabajo para incrementar la productividad y disminuir
costos. Fue uno de los primeros en promover la división del trabajo.
Frederick W. Taylor (1856-1915) basó su teoría en el análisis de tiempos
y movimientos en la línea de ensamble. Dividió cada tarea en sus
componentes y diseñó los más rápidos y mejores métodos para llevarlos a
cabo. Aumentó el pago de acuerdo a la productividad. Disminuyó la
jornada laboral a ocho horas y media e introdujo periodos de descanso.
En sus obras : “Shop Management” y “The Principles of Scientific
Management” describió su filosofía:
1.- El desarrollo de una verdadera ciencia de la administración, de modo
que, por ejemplo, pudiera determinarse el método óptimo para ejecutar
cada tarea.
2.- La selección científica de los trabajadores.
3.- La educación y desarrollo científico del trabajador.
4.- Cooperación íntima y amistosa entre todos los trabajadores y
empleados.
Henry Gantt (1861-1919) Ingeniero civil, trabajó con Taylor. Al
separarse reconsideró el sistema de incentivos Tayloriano. El sistema de
tarifas diferenciadas no era motivación importante y estableció bonos
para los trabajadores que terminaban su trabajo de un día y bonos para
su supervisor. Evaluó al personal y creó la gráfica del cronograma de
actividades, Gráfica de Gantt.
Los esposos Gilbreth, escribieron la “psicología de la Administración”,
estudiaron la fatiga y el movimiento y el bienestar del personal. Fin
supremo era ayudar a los trabajadores a alcanzar su pleno potencial como
seres humanos. Crearon el plan de tres posiciones para la promoción del
personal.
Henry Fayol (1814-1925) se le considera el fundador de la escuela
clásica, por haber sido el primero en sistematizarlo. “Con los
pronósticos científicos y los métodos administrativos adecuados, eran
inevitables los resultados satisfactorios”. Mientras el interés de
Taylor estaba en las funciones organizacionales, el de Fayol consistía
en la Organización Total. Lo enseñó en las universidades.
Max Weber (1864-1920) creó la administración burocrática, jerarquía
estrictamente definida, gobernada por normas claras y precisas, y
lineamientos de autoridad. La evaluación de desempeño deberían hacerse
en su totalidad en base al mérito.
Mary Parker Follet (1868-1933) Teoría de transición, “Nadie puede llegar
a ser una persona integral si no pertenece a un grupo”.
Promovió el autocontrol del grupo y apoyó la teoría de Taylor en
cuanto a los intereses comunes entre trabajadores y directivos en la
organización. Creó el modelo holístico de control: autocontrol, control
de poder compartido, y control del grupo.
Chester Barnard (1866-1961) formuló las teorías de la vida
organizacional, según la cual, la gente se asocia en organizaciones
formales con el propósito de conseguir cosas que no podría lograr si
trabajara en forma aislada, pero satisfaciendo en la organización además
sus necesidades individuales. “Una empresa puede operar de manera
eficiente y sobrevivir sólo sí se mantienen equilibrio las metas de
ella, así como los objetivos y necesidades del empleado.
Elton Mayo (1880-1949) creador de la escuela de la ciencia del
comportamiento, dirigió los experimentos de Hawthorne de la Western
Electric, Chicago. Midieron el nivel de iluminación en el lugar del
trabajo y la productividad de los empleados.
Los incentivos financieros no eran la causa de mejora de la
productivida, sino más bien el ambiente agradable, el buen trato y
sentirse parte importante de la organización.
Argyris, Maslow y McGregor, estudiosos de la conducta, sostuvieron que
el concepto de “Hombre que se Realiza” explicaba de manera más exacta la
motivación del hombre.
La escuela cuantitativa aparece después de la segunda guerra mundial,
estableciendo la investigación de operaciones y sus relaciones con la
ciencia administrativa. Desarrollaron técnicas matemáticas para modelar,
analizar, y solucionar problemas de administración. Utiliza las
calculadoras, computadoras y grupo de expertos para la solución de
problemas.
El enfoque de sistemas, ve la organización como un todo y como una parte
de un ambiente externo más amplio, como un sistema unificado e
interrelacionado entre sí. Las partes del sistema son subsistemas, cuyo
todo es mayor que la suma de las partes (sinergia), interactúan con su
ambiente por lo que se le denomina abierto, pero tiene un límite que lo
separa del ambiente externo.
Tiene flujos de materiales y energía o insumos que son
transformados en el interior del sistema mediante procesos y salen de él
en forma de productos. La clave del control del sistema es la
retroalimentación.
El enfoque de contingencias llamado situacional, según varían las
situaciones o circunstancias, utilizando la tecnología y conocimientos
más adecuados para cada fin.
El nuevo movimiento de relaciones humanas enfoca integralmente la teoría
de la administración, combinándola con conceptos positivos de la
naturaleza humana y el estudio científico de las organizaciones, para
recomendar la forma en que deben actuar los gerentes efectivos en la
gran mayoría de situaciones o circunstancias.
Tom Burns y Stalker dicen que “el principio de la sabiduría en la
administración consiste en advertir que no existe un sistema óptimo de
administración”. Va más allá de la contingencia.
Edwards Deming estableció los principios de “Calidad” en el trabajo y
las relaciones individuales de los trabajadores con otros, muy similar a
los que ideó Fayol.
Tom Peters y Waterman publicaron su estudio sobre 43 compañías
norteamericanas excelentemente administradas. Estas tuvieron
rentabilidad constante durante más de veinte años, respondieron con
éxito a las necesidades de los clientes, promovieron un ambiente de
trabajo gratificante y pleno de desafíos para sus empleados y cumplieron
con sus obligaciones sociales y ambientales.
En su obra “La búsqueda de la Excelencia” descubren al hombre como
ente sensitivo, intuitivo y creativo, en vez del hombre racional o el
hombre motivado por el temor.
Peter Drucker y Ouchi, consideran que el, renovado énfasis en las
relaciones humanas es un avance importante en el pensamiento
administrativo. La toma de decisiones debe convertirse en una actividad
participativa y la responsabilidad debe ser considerada como una función
colectiva.
ING. Jose Luis Hernández Cabrera - Consultor jlhc46arrobayahoo.es
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