FUNCIONES DEL EQUIPO TECNICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL -ETOT-

Autor: Marvin Melgar Ceballos

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Al referirme al papel del ETOT, debo resaltar que es necesario y evidente crear un patron de "empoderamiento", sin esta caracteristica el rol mismo del ETOT se reduce sustancialmente, pudiendo pasar por inecesario o bien como accesorio.

El ETOT debe de unir al personal paratecnico, tecnico y profesional, de las organizaciones de plataforma, para que ellos y no el consultor o planificador lleven la batuta, el consultor o planificador debe de tener un papel mas secundario y al final casi depersivido, el error es centrar todos lo DOTES Y FUNCIONES en el consultor o planificador, de hecho lo considero como EL MAYOR ERROR. 

Entre las funciones del ETOT, podemos mencionar:

1. Ser garantes de la representatividad de los paratecnicos, tecnicos y profesionales de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que se utilizaran para el desarrollo e implementacion del Plan de Ordenamiento Territorial; 

2. Crear la base de datos a traves del MAPEO DE ACTORES CLAVES de la ARQUITECTURA INSTITUCIONAL que sustentara socialmente el proceso de Ordenamiento Territorial;

3. Concevir y diseñar la ruta critica con la cual se desarrollara el Plan de Ordenamiento Territorial;

4. A traves de acciones directas, reuniones, microtalleres y talleres, desarrollar las acciones interactivas con las cuales se sustentara participativamente los estudios supletorios (a nivel tecnico), como aquella decisiones de rediseño o reestructura del territorio; 

5. Ser garantes y ejecutores directos de los Estudios Supletorios tales como: Mapeo de Actores Claves (MAC), Diagnostico de Areas Criticas (DAC), Estudio de Capacidad de Uso de la Tierra (ECUT), Caracterizaciòn Socioeconomica Rapida (CSR), Evaluaciòn Ambiental (EVA), etc. 

6. Sevir de puente entre la sociedad civil, sectores tecnicos y actores socipoliticos, para equilibrar las reacciones negativas sobre procesos que pongan en riesgo las acciones desarrolladas en la fase de elaboracion del Plan de Ordenamiento Territorial, minimizando los riesgos al momento de implementar las medidas que regularicen las acciones de manejo territorial; 

7. Crear y dirigir los modelos que se utilizaran como punta de lanza en los procesos de OT, es importante concebir que es necesario desde el inicio del proceso de OT, se inicien con ejercicios sencillo que permita que la sociedad civil pueda observar y percibir los beneficios a mediano plazo del acciones emprendida a traves del Ordenamiento de su Territorio; 

8. Ser los relacionista publicos del proceso de ordenamiento territorial a nivel urbano, periurbano y rural, concibiendo a los medios de comunicaciòn escrita, radial y televisiva como herramientas para desarrollar una campaña de sensibilizaciòn e interaccion entre la sociedad civil y el equipo de paratecnicos, tecnicos y profesionales; 

9. Orientar al consultor y/o planificador sobre la situacion social, economica y cultural de la sociedad civil a nivel urbano y rural, con ello lograr un mejor nivel de interaccion entre el y la sociedad, esto es importante debido a que el desconocimiento psicosocial del consultor puede causar un impacto negativo sobre el proceso de ordenamiento territorial, pudiendo provocar reacciones negativas sobre el consultor y/o planificador; 

10. Evaluar el avance del proceso constituyendose en auditores del mismo proceso, debido a que algunos estudios o acciones no dependen directamente de ellos, sino de consultores o planificadores contratados, con esto se lograra seguir con la planificaciòn establecida de mutua conveniencia desde el inico de las acciones de ordenamiento territorial; 

11. Orientar la plataforma de seguimiento para la operativizacion y desarrollo del Plan Estrategico de Desarrollo Territorial, ya sea este a nivel de MICROCUENCA, MUNICIPIO, PROVINICIA, REGION O HASTA PAIS.
 

Marvin Melgar Ceballos - Escuela de Planificacion Organica Evolutiva EPOE  Consultor especialista en planificacion y manejo de areas protegidas. http://eevoolucion.blogspot.com   lomax.visionarrobagmail.com