Ficha técnica para dividir el área natural San Diego La Barra en zonas
de manejo.
07-2006
1. Analizar y definir las Zonas de Manejo
El conflicto para el uso directo o indirecto del espacio en un área
protegida se resuelve por medio de una técnica de planificación llamada
zonificación.
Hay muchas clases de zonificación, todas las cuales son válidas en
función del uso a que se vayan a destinar. Las clasificaciones de zonas
topográficas, paisajísticas, forestales y de tipo ecológico se designan
normalmente para describir los recursos naturales.
La zona de planificación del área silvestre no describe los recursos
naturales, pero prescribe como se situarán y aprovecharán o manejarán
los recursos naturales.
El propósito de la zonificación es el de dividir un área silvestre
(terrestre o costero – marino) en unidades que sean capaces de manejarse
para hacer frente a los objetivos de manejo establecidos para la misma.
Cada zona debe ser capaz de cumplir uno o varios de los objetivos del
área.
Dentro de cada zona, donde se requiera un desarrollo físico para
respaldar la gestión que haga frente a los objetivos de la zona, se
establecerán Áreas de Desarrollo.
Dentro de las Áreas de Desarrollo, aquellos lugares destinados a comidas
campestres, parqueos, centro de visitantes, laboratorios, etc.,
conforman los Sitios de Desarrollo.
Resumiendo: todas las Zonas, las Áreas de Desarrollo y los Sitios de
Desarrollo son elementos del área protegida. La Zona es una entidad
conceptual cuyos límites se establecen únicamente en los mapas. Las
Áreas de Desarrollo están marcadas y controladas, y es donde se
concentran la atención al uso público (incluye investigadores) e
infraestructura relacionada con ése y aspectos administrativos de manejo
más importantes. Los Sitios de Desarrollo son ubicaciones físicas donde
tiene lugar el cumplimiento real.
El uso de estas subdivisiones en la planificación y manejo de las áreas
protegidas hace posible que se analice de un modo abstracto un área
protegida específica y sus componentes. Esto significa que una vez que
se ha recogido la información de campo, el Equipo Planificador puede
situar sus ideas sobre mapas.
En donde existan conflictos de espacio, se pueden buscar soluciones
mediante el examen de las Zonas, Áreas De Desarrollo Y Sitios De
Desarrollo.
La zonificación es la técnica planificadora que aporta la adecuada
protección a todos los recursos del área protegida y hace accesibles al
hombre todos los recursos. Algunas zonas están orientadas hacia los
beneficios directos, mientras que otras se concentran principalmente en
los beneficios indirectos.
2. Procedimiento para establecer la Zonificación:
a) Se identifican las zonas en las que los recursos naturales y
culturales se relacionan con los objetivos de manejo del área protegida:
b) Muestras representativas de las provincias biogeográficas o zonas de
vida.
c) Transiciones ecológicas (ecotonos), gradientes altitudinales, riberas
de ríos y lagos, los pantanos, las costas y los lugares relacionados con
la diversidad ecológica. Se incluye humedales completos.
d) Lugares relacionados con comunidades vegetales sobresalientes y
poblaciones de especies endémicas, únicas o raras, amenazadas, en
peligro y sus correspondientes habitats.
e) Lugares relacionados con el patrimonio cultural e histórico.
f) Áreas potencialmente importantes para la educación, la
interpretación, la investigación y monitoría.
g) Áreas con extraordinaria belleza escénica y fenómenos geomorfológicos
sobresalientes.
h) Áreas potencialmente importantes para el esparcimiento y el turismo.
i) Áreas relacionadas y de importancia para el desarrollo rural.
j) Cuencas y áreas de captación de cierta importancia para la producción
de agua en la región.
k) Áreas susceptibles de erosión o que ya la tienen, áreas muy
alteradas o degradadas.
l) Áreas para el aprovechamiento forestal sostenible y de recursos no
maderables del bosque.
m) Áreas de aprovechamiento agropecuario sostenible.
n) Delimitar cada uno de estos doce lugares en una copia del mapa base
del Área de Estudio, que se llamará Mapa de Zonificación Preliminar.
o) Identificar seis zonas preliminares de entre los doce lugares
anteriores; éstas zonas estarían compuestas de:
ü Áreas capaces de cumplir con los objetivos relacionados con la
conservación de la muestra o muestras representativas ecológicas, los
ecotonos, y los materiales genéticos de importancia.
ü Áreas capaces de cumplir con los objetivos relacionados con el
esparcimiento, el turismo y la conservación de los recursos escénicos
sobresalientes.
ü Áreas capaces de cumplir con los objetivos del patrimonio cultural.
ü Áreas capaces de cumplir con los objetivos de educación,
interpretación, investigación y monitoría.
ü Áreas capaces de cumplir con los objetivos relacionados con la
producción de agua, el control de la erosión y la recuperación de
recursos degradados.
ü Áreas capaces de cumplir con los objetivos de desarrollo rural y el
aprovechamiento sostenido de los recursos naturales.
Otras áreas a considerar:
Analizar las áreas que se necesitan para la administración del área
protegida o que se vayan a utilizar de modo inconsistente o conflictivo
con los objetivos del área protegida.
ü Determinar la sede administrativa del área protegida.
ü Establecer una subsede (si fuera necesaria).
ü Establecer las estaciones de control y protección.
ü Situar los usos del área que no sean compatibles a los objetivos del
área protegida.
ü Identificar los lugares para usos administrativos e inconsistentes.
Todos los resultados y conclusiones durante el trabajo de los puntos c)
y d) anteriores se añaden y modifica al mapa de Zonificación Preliminar.
ü Analizar los lugares alterados y/o degradados que requieren
reclamación o recuperación. Con este fin se designan las Zonas de
Recuperación, para señalar los lugares que se están recuperando por
medios naturales con la ayuda directa o indirecta del hombre.
ü Bosquejar las especificaciones de las zonas.
4. Identificar las Áreas de Desarrollo
a) Identificar las áreas donde las actividades estarán concentradas y
las instalaciones requeridas.
b) Estudiar las características básicas para cada área. Se evalúa si el
área propuesta para el desarrollo es capaz conceptualmente de
proporcionar un centro de actividad para al zona.
c) Preparar las especificaciones para cada Área de Desarrollo. Se
recomienda desarrollar estas especificaciones separadamente para cada
Área, con la siguiente información:
5. Identificar los Sitios de Desarrollo
a) Analizar el Sitio y la situación específica para las actividades,
medios e infraestructura, según lo señalado en las especificaciones para
el Área de Desarrollo.
b) Elaborar los diseños y planos para el establecimiento y función del
Sitio.
c) Preparar los mapas de las Áreas de Desarrollo que muestren los Sitios
de Desarrollo con la infraestructura y servicios correspondientes.
d) Verificar la finalidad y consistencia de la zonificación.
El Equipo Planificador tiene ahora preparados los elementos de la
zonificación para el área silvestre protegida: el mapa de zonificación
preliminar, las especificaciones de las zonas, las especificaciones de
las Áreas de Desarrollo y los mapas de las Áreas de Desarrollo.
1. Examinar los diversos gradientes funcionales. Discutir los
movimientos, internos y externos, de los usuarios actuales y potenciales
del área silvestre protegida. Se debe describir cual sería el escenario
de los investigadores, visitantes, y los grupos que buscan experiencias
educativas y de aventura natural.
Se analizan las relaciones, impactos y conflictos de estos movimientos
en el área.
2. Examinar la función amortiguadora necesaria entre las zonas, y entre
éstas y la región colindante (zona de amortiguamiento y región de
influencia).
3. Examinar la propuesta para una integración vertical consistente. El
mapa de zonificación preliminar aporta la base para comprobar que los
elementos verticales sean consistentes entre sí (zonas, áreas y sitios
de desarrollo).
4. Examinar la propuesta para una integración horizontal consistente.
Las zonas agrupadas deben poseer toda la capacidad necesaria para hacer
frente a los objetivos de manejo del Área Silvestre Protegida.
5. Examinar las propuestas para la integración consistente con la región
colindante (zona de amortiguamiento y región de influencia). La
comprobación final consiste en situar el área silvestre protegida en el
contexto de la región (RECODES).
Corregir todas las inconsistencias de las propuestas para la
zonificación. Antes de continuar con el proceso de planificación es
necesario realizar todas las correcciones y ajustes pertinentes al mapa
de zonificación preliminar y se elabora una versión final del mapa de
zonificación.
Zonas de Manejo básicas para un Area Silvestre Protegida
Las siguientes zonas, se deben considerar como sugerencias, ya que cada
área protegida tiene sus propias realidades, por ejemplo un área costero
– marina, posiblemente tendrá una zona de pesca artesanal, la cual no
está incluida en los ejemplos que se dan más abajo.
a) Zona Prístina: El objetivo general de manejo es mantener en forma
inalterada los procesos ecológicos y la biodiveridad que en ella
existen.
b) Zona Intangible o Científica: El objetivo general de manejo consiste
en preservar el ambiente natural utilizando únicamente para usos
científicos de referencia no manipulativos, y funciones administrativas
y de protección sin alterar los recursos naturales que en ella se
encuentran.
c) Zona Primitiva: El objetivo general de manejo consiste en preservar
el ambiente natural y facilitar la investigación científica, la
educación ambiental y formas primitivas de esparcimiento.
d) Zona de Uso Extensivo: El objetivo general de manejo consiste en
conservar el ambiente natural con un mínimo impacto humano, pero
ofreciendo servicios públicos y de acceso con propósitos educativos y
recreativos.
e) Zona de Uso Intensivo:
El objetivo general de manejo consiste en facilitar la educación
ambiental y esparcimiento intensivo, de tal manera que se armonice con
el medio natural y que cause el menor impacto posible al medio y al
paisaje natural.
f) Zona de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales:
Esta zona está determinada por las categorías de manejo que permitan el
aprovechamiento de los recursos naturales del área protegida.
g) Zona Histórica – Cultural: El objetivo general de manejo consiste en
proteger los elementos naturales del ambiente conjuntamente con la
conservación del patrimonio histórico – cultural.
h) Zona de Recuperación Natural: El objetivo general de manejo consiste
en detener la degradación de los recursos o en llevar la restauración
del área a su estado más natural posible.
i) Zona de Uso Especial: El objetivo general de manejo consiste en
minimizar y mimetizar el impacto de elementos no concordantes con los
objetivos generales de la categoría de manejo bajo la cual se rige el
área silvestre protegida.
PASO 7: Trazar los límites del área protegida
a) Conceptualmente y en la práctica, el límite de un área silvestre
protegida es una línea que se extiende por el exterior del conjunto de
las zonas de manejo que la componen. La decisión sobre el
establecimiento del límite, se basa en varias directrices de manejo:
ü La unidad básica geográfica para establecer el área silvestre
protegida, es una muestra significativa de una de las principales
provincias ecológicas o zonas de vida del país.
ü Se añaden a la unidad básica, las áreas de transición o ecotonos entre
las provincias ecológicas, zonas de vida, biomas, o habitats para poder
abarcar la mayor biodiversidad posible. Se le añade a la unidad, el área
necesaria que cubra cuencas enteras o partes importantes de ellas. La
unidad debe ser capaz de mantener los procesos ecológicos.
ü Se incluyen dentro de la unidad, las poblaciones de especies de
animales y plantas únicos, raros o representativos, de valor especial
como recursos genéticos y también las áreas críticas para su
supervivencia.
ü Se han incluido en la unidad, los recursos naturales y las formas
fisiográficas necesarias para las funciones educativas, interpretativas,
de investigación y de monitoría.
ü Se ha añadido lugares adecuados para el esparcimiento, para disfrutar
y aprender sobre los recursos naturales.
ü Se incluye en la unidad, siempre que sea posible, los lugares
históricos o arqueológicos.
ü Se han incluido las áreas de espectacular belleza escénica.
ü Todas las áreas dentro de la unidad, juegan un papel potencial para la
producción de agua, y para disminuir la erosión.
ü Queda claro la relación entre la unidad y el desarrollo y conservación
de las áreas circundantes.
ü Comprobar que el límite circunscribe una unidad relativamente
sostenible y sin dejar por fuera áreas y conexiones que fortalecen el
concepto de sostenibilidad.
ü Comprobar la forma del límite. La unidad debe ser lo más redonda
posible en su forma general con un mínimo de bordes irregulares
alrededor de su periferia.
ü Comprobar que el límite cause el menor conflicto posible con las
tierras adyacentes.
ü Comprobar si la línea del límite resulta práctica para la
identificación y respeto de los vecinos, así como para la vigilancia o
inspecciones ocasionales.
ü Realizar los cambios necesarios referentes al límite en el mapa de
zonificación preliminar.
Formulación de los Planes de Manejo del Área Natural
San Diego - La Barra y Parque Nacional Montecristo.
DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, AREA DE DESARROLLO O SITIO
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Nombre de la Zona, Área
de Desarrollo o Sitio
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Localización
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Numero de Referencia
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Superficie Aproximada:
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Descripción y Análisis del
Recurso:
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Objetivo General:
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Objetivos Específicos:
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Tema del Área:
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Potencial de uso:
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Servicios:
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Productos:
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Infraestructura actual:
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Medios que se requieren:
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Posible cooperación
Inter-institucional:
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Medidas urgentes:
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Ubicar con círculos
conceptuales, las áreas de Desarrollo en el mapa de
zonificación preliminar:
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Elaborar un diseño y planos
de para el establecimiento y funcion del sitio:
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Preparar los mapas de las
Áreas de desarrollo que muestran los sitios de desarrollo
con la infraestructura y servicios correspondientes
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