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Definido el transporte como el movimiento de personas y mercancías por
los medios que se utilizan para este fin.
Para muchos, el transporte de pasajeros es el de mayor importancia,
especialmente en las zonas urbanas; pero el transporte de mercancías, o
sea el transporte de carga, es quizá de mayor importancia para el
funcionamiento adecuado y económico de nuestra sociedad. Ambos se deben
considerar esenciales.
Los transportes desempeñan un papel esencial en la vida moderna.
Difícilmente se puede concebir una sociedad futura en la que no
continúen siendo de primordial importancia. La eficiencia de un sistema
de transporte es un índice del desarrollo económico de un país.
Normalmente se considera el transporte como el desplazamiento de
personas o bienes en el espacio utilizando medios especiales, o como una
compleja actividad económica que interviene de manera directa en el
desarrollo del país, facilitando la movilidad, o una manera de dotar de
accesibilidad al territorio, etc.
Es cierto que son funciones que realiza el transporte, pero en ellas se
mezclan elementos claramente diferenciados que se superponen entre sí y
que conviene distinguir. Por ello es preferible considerar el transporte
como un sistema, o, si se quiere precisar aún más, como un subsistema
dentro de un sistema territorial o incluso del económico, integrado por
tres elementos fundamentales interaccionados entre sí: la
infraestructura, el vehículo y la empresa o servicio que viene a
constituir la actividad propiamente dicha.
El alcance de nuestro trabajo en esta edición abriga el tercer elemento
en su contexto y como factor de ejecución de la actividad, y
constituyente de la eficiencia del uso de los otros dos, la
infraestructura y los vehículos. El transporte automotor en Colombia
tiene la mayor participación dentro del movimiento de carga, movilizando
más del 79,9% de los casi 150 millones de toneladas anuales; y en el
caso del transporte de personas, se movilizan según el Ministerio de
Transporte, por las vías tanto urbanas como rurales, más de 96.9
millones de viajeros al año, en un total de 499380 vehículos, con edad
promedio de 16,75 años. Ver Cuadro.
CUADRO 1. PARQUE AUTOMOTOR DE SERVICIO PÚBLICO.
TIPO DE VEHICULO CANTIDAD EDAD PROMEDIO
Automóvil 243395 17,5 años
Buseta 23145 16,04 años
Bus 56799 21,48 años
Camiones 59239 22,82 años
Tractocamiones 11117 21,16 años
Otros 105685
TOTAL VEHICULOS 499380 16,75 años
Fuente: Ministerio de Transporte y Fondo de Prevención Vial Nacional
2003.
El hecho de que el transporte sea un servicio y de que, por consiguiente
su actividad en cada momento dependa del contexto económico en que se
desarrolle y esté sujeto a cómo evolucionen las actividades en los
restantes sectores del país, hace que los principales indicadores que se
emplean para analizar la importancia de los transporte en la economía se
mantengan bastante estables a lo largo del tiempo, de forma que solo la
introducción de nuevas tecnologías podría producir modificaciones
importantes en los mismos.
CALIDAD DE LOS FACTORES DE SERVICIO
El nivel de servicio indica la cantidad de transporte necesaria para
satisfacer cierta demanda. La calidad del servicio refleja la manera en
que esa cantidad se encuentra disponible, incluyendo aspectos tales como
seguridad y confiabilidad, flexibilidad, rapidez, tiempo de viaje puerta
a puerta, comodidad, economía de energía, efectos en la comunidad y
efectos en el medio ambiente.
La seguridad y confiabilidad se relacionan estrechamente; el
transportador supone la obligación implícita de que las personas y las
mercancías que se le confían lleguen a su destino sin daño alguno, en el
estado en que inician el recorrido. Existe otra obligación: la de ver
que el viaje se realice con celeridad y confiabilidad razonables.
La confiabilidad se refiere al transporte y entrega con seguridad y a
tiempo, de las mercancías y pasajeros, sin retrasos y libres de daños
causados en el camino. Es una de las características más importantes que
puede ofrecer un transportador. El transporte tiene que comenzar por el
operador del vehículo o conductor, quien es una persona que toma
decisiones. La velocidad, la distancia entre vehículos, la elección de
la ruta y la observación de los reglamentos y leyes que están bajo su
control. Los operadores difieren notablemente en capacitación, pericia,
atención y experiencia.
Independientemente de la pericia, la experiencia o la capacitación, los
operadores son seres humanos expuestos a las naturales debilidades y
limitaciones, La mejor de las capacitaciones y la más larga experiencia
pueden quedar anulados cuando éste se siente enfermo, esta bajo
influencia de drogas o el alcohol, padece fatiga o se encuentra alterado
emocionalmente, o cuando carece de sentido de responsabilidad. Los
operadores deben tomar otras decisiones. Determinan su velocidad, si
conviene alcanzar y rebasar otro vehículo, si hay que cambiar de curso y
qué tanto se puede aproximar a otro vehículo o a un objeto fijo. Son
responsables de las personas que movilizan y de las mercancías que
transportan, siendo de gran importancia su adecuada selección, formación
y desarrollo.
La flexibilidad se caracteriza en el transporte de pasajeros por sus
requisitos de volumen, rapidez, tiempo y comodidad, mientras que las
mercancías, por volumen y rapidez. La velocidad es un factor tanto del
nivel, como de la calidad del servicio.
La rapidez del recorrido es un factor tanto del nivel como de la calidad
del servicio. La velocidad, en cuanto afecta el nivel de capacidad y
servicio de la carretera y proporciona riesgos de accidentalidad, cuando
se sobrepasan los límites del diseño vial; pero también en cuanto afecta
el tiempo puerta a puerta.
Aunque la comodidad del viaje comienza con una carretera uniforme, las
especificaciones y el estado de los vehículos proporcionan el
desplazamiento confortable acompañado en ocasiones de servicios
adicionales para largos recorridos y servicios preferenciales de lujo.
El control de temperatura, la ventilación, aislamiento acústico de los
ruidos propios se la máquina y de la circulación, la conducción
excelente y la atención cuidadosa de los viajeros, acompañados con
sonido agradable y programas de video debidamente seleccionados, mejoran
considerablemente la calidad del servicio.
PRINCIPALES NORMAS DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR
El marco legal del transporte en Colombia se encuentra en la Ley 105 de
1993, definiendo el transporte público en su artículo 3 como una
industria encaminada a garantizar la movilización de personas o cosas,
por medio de vehículos apropiados, en condiciones de libertad de acceso,
calidad y seguridad de los usuarios, sujeto a una contraprestación
económica, que se rige por una serie de principios, como los de permitir
que el usuario pueda transportarse a través del medio y modo que escoja
en buenas condiciones de acceso, comodidad, calidad y seguridad. En el
Cuadro 1, se encuentran resumidas las principales normas del transporte
público automotor.
CUADRO 1. NORMAS DEL TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR.
NORMA FECHA TEMA
Ley 105 Dic. 1993 Por la cual se dictas disposiciones básicas sobre el
transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la nación y
entidades territoriales, se reglamente la planeación del sector
transporte y se dictan otras disposiciones.
Ley 336 Dic. 1996 Por la cual se adopta el Estatuto Nacional del
Transporte.
El Decreto 3366 2003 Por el cual se establece el régimen de sanciones
por infracciones a las normas de Transporte Público Terrestre Automotor
y se determinan unos procedimientos
Decreto 170 Feb. 2001 Por el cual se reglamenta el servicio público de
transporte terrestre automotor colectivo metropolitano.
Decretos 112 a 115 2002 Por el cual se reglamenta la reestructuración
del transporte Colectivo Urbano de Bogotá, de éstos, el Decreto 114, se
ocupa de la reestructuración empresarial
Decreto 3109 1997 Por el cual se reglamenta la habilitación, la
prestación del servicio público de transporte masivo de pasajeros y la
utilización de los recursos de la nación.
El Decreto 171 de 2001 Por el cual se reglamenta el servicio público de
transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera.
Decretos 172 de 2001 Por el cual se reglamenta el servicio de transporte
individual de pasajeros en vehículo taxi.
Decreto 174 de 2001 Por el cual se reglamenta el transporte terrestre
automotor Especial, el cual es de carácter nacional.
Decreto 173 de 2001 Por el cual se reglamenta el servicio de transporte
de carga por carretera
Código de Comercio Art. 981 a 1035 Que establece las obligaciones y
responsabilidades de los transportadores tanto de pasajeros, como de
mercancías dentro del territorio nacional.
ACCIDENTALIDAD DEL TRANSPORTE PÚBLICO
Enmarcadas dentro del contexto de la siniestralidad en las carreteras y
calles urbanas, que incluye accidentalidad del transporte público de
pasajeros, urbano e intermunicipal y el transporte de mercancías, al
igual que el impacto económico en desarrollo de la actividad propiamente
dicha, de las organizaciones transportadoras y de los propietarios
mismos de los vehículos, quienes asumen en forma directa los riesgos de
accidentalidad y sus efectos implícitos y colaterales.
Las empresas han constituido millonarios fondos para subsanar los costos
que generan las implicaciones civiles y judiciales de los accidentes de
tránsito y transporte en los que se ven envueltos los conductores,
vehículos y demás usuarios de la vías; así mismo, la erogación ante las
entidades aseguradoras de excesivas primas para el pago de pólizas de
responsabilidad civil, contractual y extracontractual, dada la cantidad
y severidad de los accidentes, sin dejar a un lado las amplias cifras
que estas últimas pagan por los siniestros incurridos.
La ausencia de programas de prevención por parte de las empresas
transportadoras y la intervención de la autoridad de tránsito en materia
de prevención, generan un impacto negativo en la calidad de vida de los
habitantes, ya que un accidente no solo implica pérdidas de vidas de
conductores o peatones, sino también impacta a otros factores como
pérdidas materiales en los vehículos, tiempos improductivos de los
mismos, onerosos gastos en el pago de pólizas por parte de las
aseguradoras y administradoras de riesgos profesionales, pago de multas
y alteración de estado psicosocial de los familiares y de las victimas,
deterioro de las vías, desempleo, y sobre todo pérdida de credibilidad
del sistema de transporte y por consiguiente su rentabilidad como
actividad económica.
El costo de la accidentalidad
El costo total de los accidentes viales en Colombia superó los $1,7
billones en el año 2000, con la ocurrencia de 231974 accidentes, que el
país pierde por concepto de accidentalidad vial, según estudio de la
Universidad Nacional sobre Accidentalidad Vial en Bogotá. No obstante,
las perdidas presentadas se requiere agregar las de los costos generados
por otros eventos ocasionados por la labor al interior de las
organizaciones.
CUADRO 2. COSTO DE LA ACCIDENTALIDAD EN COLOMBIA
TIPO DE ACCIDENTE COSTO POR ACCIDENTE CANTIDAD DE ACCIDENTES COSTO TOTAL
POR TIPO DE ACCIDENTE
Accidente sin víctimas $2.745.788 231.974 $636.951.000.000
Accidente con heridos $12.411.666 51.548 $638.679.000.000
Accidente con muertos $70.784.071 6.551 $463.706.000.000
TOTAL AÑO 2000 $1.739.339.000.000
Fuente: FASECOLDA.
El transporte público tiene una alta participación en la accidentalidad
a nivel nacional, con el 44,7% de los accidentes, para un total en el
año 2002 de 84900 accidentes, ocasionando el 26% de los muertos y el 29%
de los heridos en accidentes de tránsito. Los principales accidentes son
choques en un 83,91%; atropellamientos en un 11,03%; volcamiento en un
1,26% y otros en el 3,8%.
En proporción directa podría decirse que el costo de la accidentalidad
en el transporte público se aproximó a los $770.000.000.000 ($0,77
billones) para el año 2000, cuyo rubro no se consideró en la estructura
de costos de ninguna de las modalidades de servicio, convirtiéndose en
un gasto que impacta en forma directa los indicadores de rentabilidad
sobre la inversión.
LA ACTIVIDAD GREMIAL EN EL TRANSPORTE
De acuerdo con el Estudio sobre Los Gremios Empresariales en Colombia,
editado por la Universidad Javeriana en el año 2000, la acción gremial
del transporte se desarrolla a través de más de 30 agrupaciones
gremiales, cuy objetivos estratégicos son entre otros:
los de tener un vocero de las empresas del sector (37%);
Por los servicios que presta el gremio a sus afiliados (28%);
Por compartir problemas con las otras empresas del sector (13%);
Para incidir en las decisiones de la entidad gremial (11%);
or relaciones públicas (11%);
ara estar informado de las actividades del gremio (4%) y
Por otras razones (2%);
La gestión gremial es reactiva y prevalece como transversalidad en los
objetivos, la preservación del statu quo imperante en el sector.
Existen 12 gremios empresariales afiliados a al Consejo Nacional
Intermodal del Transporte, 14 gremios empresariales afiliados al Consejo
Superior del Transporte y los restantes gremios empresariales no se
encuentran afiliados a gremio cúpula alguno.
Entre los servicios gremiales que aceptan haber recibido las empresas se
encuentran:
Información sobre novedades legales, reglamentarias y similares.
Alerta a las empresas sobre proyectos de ley, de decreto o de
reglamentación, que se están preparando.
Publicaciones sobre temas de interés para los afiliados.
Defensa ante las autoridades competentes de os puntos de vista de los
empresarios del sector.
Conferencias, seminarios, cursos útiles para los dirigentes
empresariales.
Estudios sobre la situación actual y/o las perspectivas futuras del
sector económico en el que están ubicadas las empresas.
Los propios gremios reconocen una serie de debilidades al interior de
las organizaciones gremiales, destacándose las siguientes:
Debilidad financiera (19%)
Débil respaldo de asociados (12%)
Número escaso de asociados (10%)
Deficiente infraestructura técnica o profesional (10%)
Intereses disímiles de asociados (8%)
Imagen negativa del gremio (5%)
Debilidad económica del sector o del país (4%)
Deficiencias de directivos del gremio (3%)
Servicios deficientes a los asociados (3%)
Fallas de comunicación con asociados (3%)
Competencia de otros gremios (2%)
Otros (21%)
Entre las mejores calificaciones de los servicios gremiales prestados a
las empresas se encuentra en la defensa ante las autoridades competentes
de los puntos de vista del sector, seguidos por las alertas sobre
proyectos de ley, decretos o reglamentaciones que se están preparando;
también son bien calificados los servicios de conferencias, cursos y
seminarios sobre desarrollo empresarial.
LAS ORGANIZACIONES TRANSPORTADORAS
Generalidades
Una empresa de transporte es una unidad económica destinada al
desplazamiento de bienes o de personas. Como unidad económica, dispone
de los elementos de organización y administración que le permitan
desarrollar su actividad dentro de márgenes de rendimiento y eficiencia
favorables a transportadores y usuarios.
El sistema de organización es muy similar en los diferentes modos de
transporte terrestre automotor; se trata de organizaciones afiliadoras,
administradoras de equipos y organizaciones con control total de la
flotilla de transporte.
ORGANIZACIONES AFILIADORAS
Este tipo de empresa actúa como intermedia entre el usuario y
transportador. Son las más comunes en Colombia y conforman cerca de 95%
de las empresas, cuya misión es la vinculación de vehículos mediante un
contrato de afiliación suscrito entre los propietarios del parque
automotor y la empresa; aquí se encuentra la totalidad de las
organizaciones de transporte colectivo urbano, y cerca del 90% de las
empresas de transporte intermunicipal por carretera; más del 98% de las
empresas de servicios especiales y de turismo y la totalidad de las
empresas de transporte individual en taxis. El total estimado de
empresas de transporte automotor habilitadas, incluyendo el transporte
de carga por carretera es cercano a las 3900, aunque ni el Ministerio de
Transporte, los Organismos de Tránsito ni la Superintendencia se atreven
a proporcionar oficialmente la real estadística sobre el tema en
comento.
El transporte automotor de pasajeros
Las empresas con mayor regulación y protección mediante la figura de
rutas, horarios y tarifas establecidas por el estado a través de los
municipios en el caso del transporte Colectivo y del Ministerio de
Transporte para las demás modalidades de servicios de transporte de
pasajeros, perciben sus ingresos de la afiliación de los vehículos a la
empresa respectiva, del pago de cuotas de rodamiento periódicas y la
venta de despachos o cartulinas para realizar la explotación del
servicio en las rutas autorizadas para cada empresa. El mercado de cupos
es un negocio de oportunidad y un concepto extra para la vinculación de
los vehículos, que resulta de la adjudicación de nuevas rutas y
capacidad transportadora a la empresa. En la medida en que la empresa
tenga una mayor capacidad transportadora autorizada, tiene también
mejores ingresos.
El verdadero concepto de servicio como parte de un contrato de
transporte entre transportador y usuario, se realiza con el conductor
del vehículo, quien resulta ser el transportador efectivo y donde se
define la calidad del servicio. Los riesgos de la actividad
transportadora están compartidos entre la empresa transportadora, el
propietario del vehículo y el conductor.
Este tipo de organización que en esencia no es transportadora, mantiene
vínculos de bajo compromiso con el usuario de transporte por cuanto no
ejecuta directamente el servicio, como también es mínimo el compromiso
con el inversionista del parque automotor, quien asume por su propia
cuenta el riesgo financiero del negocio, las operaciones de
mantenimiento en general, de los costos de operación y administración
del automotor de su propiedad.
Este sistema de organización adolece de muchas ineficiencias, tanto en
la prestación de los servicios de transporte, como en la racionalización
de costos de operación, volviendo la actividad bastante simplista y más
riesgosa; veamos alunas de ellas:
Programación no optimizada de la flotilla de transportes.
Despachos no obedecen a las características y estadísticas de demanda.
Mantenimiento disperso e individual de la flotilla de transportes,
generando ineficiencias por compras y mantenimiento correctivo.
Ausencia de programas de mantenimiento preventivo de la flota.
Ausencia de estadísticas de transporte que permitan una programación
efectiva de la flota.
Deficiencia en la calidad del servicio de transporte.
Ausencia de indicadores de gestión que faciliten la determinación de
rentabilidad del negocio.
Imposibilidad de realizar estudios de costos y tarifas aceptables.
El transportador nunca sabe cuanto deja de ganar.
Sobre oferta de servicio y de capacidad transportadora.
Alta rotación de conductores.
Alto nivel de accidentalidad.
Ausencia de portafolio de servicios.
Bajo valor agregado en servicios.
Las modalidades con menor regulación, esto es sin control de rutas y
horarios como las de transporte individual en taxi y la modalidad con
mayor auto-regulación como es el transporte especial, difieren de las
anteriormente descritas por la forma de explotación del servicio y los
requerimientos de gestión comercial por parte de los conductores.
El taxista una vez adjudicado el cupo que tiene un valor elevado,
autorizado por la empresa y efectuado el pago de rodamiento y otros
servicios como comunicaciones y radio teléfono a la compañía afiliadora,
inicia la prestación de servicios en su radio de acción autorizado, de
acuerdo con su criterio comercial y su habilidad para detectar
prospectos en la ciudad, o en su defecto, sustentado en la capacidad del
sistema de comunicaciones de la empresa, manteniendo dentro de su
automóvil hasta tres sistemas distintos de comunicación para una
operación más eficiente: más kilómetros productivos. La gestión de
costos de operación es realizada por el propietario del vehículo, con
las consiguientes ineficiencias y sobre-costos.
En el caso de los transportes especiales y de turismo, la acción
comercial redunda en el conductor y/o el propietario del vehículo, quien
reconoce sus prospectos y efectúa contratos a través del Extracto del
Contrato, suministrado por la empresa afiliadora mediante el pago de una
comisión. En algunos casos, la actividad comercial es coadyuvada por la
administración de la empresa, mejorando la calidad de los servicios y
los ingresos de los afiliados. Sus principales clientes son las
instituciones educativas, las comunidades de barrio, parroquias y
empresas; el transporte turístico se interpreta como el simple traslado
de turistas hacia los lugares donde disfrutarán de servicios de turismo,
en raras ocasiones se aporta valor al cliente. La gestión operativa y de
mantenimiento es dispersa y recae en cada uno de los propietarios de la
flota. Las desventajas del sistema son similares a las descritas en el
transporte colectivo urbano.
El transporte automotor de carga
La empresa actúa como intermedia entre el generador de carga o usuario
del servicio y el propietario del vehículo en la obtención de la carga,
para lo cual, en algunos casos, dispone de instalaciones adecuadas para
la recepción de la misma, El transportador o propietario de camión paga
a la empresa una comisión determinada previamente, equivalente a un
porcentaje del valor del flete por tonelada o unidad de media.
En el transporte automotor de carga, más del 90% de las empresas
mantiene esta modalidad de afiliación del parque automotor, el tipo de
vinculación mediante contratos de afiliación es similar al de las
empresas de transporte de pasajeros; mercado de cupos, pago de cuotas de
rodamiento. Los propietarios de camiones pueden vender sus servicios a
otras empresas transportadoras diferentes a aquella donde se encuentran
vinculados, a través del manifiesto de carga que provee la empresa
contratante
Este tipo de organización presenta entre otras las siguientes fallas e
inconvenientes para el normal y eficiente desarrollo de la actividad
transportadora de carga por carretera:
No existe ningún vínculo efectivo entre el propietario del camión y la
empresa. Sin embargo, la contratación del flete o tarifa la realiza la
empresa de acuerdo a su conveniencia.
Al no disponer la empresa de ninguna forma de control de la operación de
los vehículos, es decir, el registro de ingresos, costo de operación,
estadísticas de tráfico, etc., es imposible realizar estudios de costos
y de tarifas competitivos. De otra parte, la empresa no esta interesada
en los rendimientos de sus afiliados ya que, no existe ninguna
vinculación económica con éstos.
La utilización de la capacidad transportadora es en general, deficiente.
La empresa se limita, en la mayoría de los casos a despachar el vehículo
al punto de destino de la carga, sin ninguna coordinación en cuanto a
carga de retorno o de compensación. En estas condiciones, los camiones,
tienen que esperar con frecuencia varios días, para obtener la carga
respectiva.
En las condiciones actuales de sobreoferta de servicios, la
competitividad de los fletes es determinante para el usuario de
transporte, requiriendo entonces la empresa y el transportador de
información muy importante para determinar fletes competitivos y lograr
beneficios de la explotación racional de su flota de transporte.
El usuario se ve con frecuencia afectado en la obtención de capacidad
transportadora, al no existir una coordinación adecuada del
desplazamiento de los vehículos.
ORGANIZACIONES ADMINISTRADORAS DE VEHICULOS
Esta empresa controla directamente la operación de los vehículos, es
decir, programa su desplazamiento y administra los resultados de la
explotación; controla entonces la utilización de la capacidad
transportadora y los costos e ingresos que se generan. Este tipo de
empresa constituye un punto intermedio entre la empresa afiliadora o
comisionista y la empresa propietaria del equipo. Se estima que entre el
3 y el 7% de las empresas de transporte intermunicipal por carretera,
mantienen este tipo de organización y cerca del 5% de las de transporte
automotor de carga; presenta sobre la primera las siguientes ventajas:
La distribución de la capacidad transportadora es más ordenada y por
consiguiente, el coeficiente de utilización de los vehículos, más
elevado.
Se pueden realizar planes de depreciación y renovación de los equipos,
con el establecimiento de fondos y reservas apropiado.
Se puede establecer el plan de mantenimiento preventivo y correctivo de
la flota en forma más eficiente y económica.
Se dispone de todos los elementos de análisis para la elaboración de los
estudios de costos y tarifas competitivos.
La empresa administra los vehículos, pero no incorpora su valor en los
activos de la organización, disminuyendo costos fijos. Solo se limita a
incluir en sus activos las instalaciones y equipos de oficina.
ORGANIZACIONES PROPIETARIAS DE LOS VEHICULOS
En el transporte de pasajeros se observan los Operadores del Sistema de
Transporte Masivo Transmilenio; pero, en el transporte automotor de
carga, por lo menos el 2,0% de las 1200 empresas habilitadas, mantienen
este tipo de organización, siendo las más rentables y competitivas del
sector.
La empresa propietaria constituye la forma más evolucionada y
conveniente para la explotación del transporte. Presenta sobre las
anteriores, la ventaja indiscutible de la unidad económica que permite a
través de una organización adecuada, la explotación más racional de los
equipos, el establecimiento de un sistema de tarifas técnicamente
elaborado, la programación de un mantenimiento preventivo y general,
además del respaldo económico propio de este tipo de organización.
ALIANZAS ESTRATEGICAS Y COLABORACION EMPRESARIAL
Una forma de evolución aunque incipiente aún del transporte, se
encuentra manifiesta en las alianzas cooperativas o de colaboración
empresarial. En el transporte de pasajeros se fomenta este tipo de
colaboración entre empresas de servicios de transporte intermunicipal y
las empresas de servicios especiales, especialmente para las altas
temporadas, con el objetivo de atender la demanda en ciertas épocas del
año.
En el caso del Distrito Capital de Bogotá, como una respuesta al ingreso
del nuevo competidor al escenario del transporte público urbano del
Sistema Transmilenio, y de las exigencias de la reestructuración del
transporte colectivo, se han venido constituyendo alianzas entre
empresas transportadoras con el objetivo de sinergizar rutas y capacidad
transportadora, mediante la implementación de nuevos servicios en
modernos equipos tanto de transporte y comunicaciones, así como y cobro
de pasajes con tarjeta inteligente; ejemplos de actualidad pueden ser:
Alianza Sat y Transfer.
En el transporte de carga el desarrollo de alianzas estratégicas es la
tónica predominante dadas las exigencias del mercado y los
requerimientos de mayor demanda de servicios puerta a puerta, totalmente
integrados, la tercerización y las figuras del transporte multimodal
internacional, gracias a la revolución de los contenedores.
Transporte Multimodal
Se entiende por transporte multimodal el porte por dos modos diferentes
por lo menos, en virtud de un contrato de transporte multimodal, desde
un lugar situado en un país en el que el operador de transporte
multimodal toma las mercancías bajo su custodia hasta otro lugar
destinado para su entrega, que se encuentra en un país diferente.
El transporte multimodal es:
Una forma de agilizar el comercio y optimizar los costos de la cadena de
distribución.
La manera de unificar la responsabilidad por el transporte en un solo
sujeto de derechos y obligaciones.
El soporte de la planificación, mediante la menor selección posible de
los modos.
Un determinante del mejor empleo de los medios y las infraestructuras.
La constitución de operadores de transporte multimodal ha sido de lento
desarrollo debido especialmente a los siguientes factores, entre otros:
los seguros de transporte y los aspectos aduaneros y el tránsito
internacional, sin embargo se han constituido cerca de veinte operadores
que integran varios modos como el marítimo, fluvial y carretero; aéreo y
carretero, y marítimo y carretero.
LOS OPERADORES LOGISTICOS
El operador logístico es un agente que realiza para otra entidad una
serie de actividades que siempre han estado presentes en el ámbito de la
empresa. Sin embargo en las últimas décadas, las organizaciones han
comprendido que esas actividades, a las que tradicionalmente no se les
venía dando mayor importancia, pueden constituir la fuente de una
ventaja competitiva.
En la actualidad , cuando los procesos productivos son cada vez más
homogéneos y las diferencias competitivas más difíciles de obtener, las
empresas fabricantes e incluso, comerciales, entienden que es importante
el proceso de mejora en actividades como la gestión de almacenes, la
preparación de pedidos, los transportes, los aprovisionamientos o los
flujos internos de mercancías, que en el ámbito logístico internacional
facilita el Operador Logístico Integral, es decir que un mismo operador
puede ofrecer los servicios a lo largo de toda la cadena logística.
La logística gira entorno a crear valor: valor para los clientes y
proveedores, y valor para los accionistas de la empresa. El valor en la
logística se expresa fundamentalmente en términos de tiempo y lugar. Los
productos y servicios no tienen valor a menos que estén en posesión de
los clientes cuando y donde ellos deseen consumirlos.
En Colombia existen más de 50 operadores logísticos que integran toda
una gama de servicios extendidos a toda la cadena de suministros de una
compañía, que puede delegar o tercerizar sus actividades logísticas en
un operador especializado.
CONCLUSIONES
La prestación de servicios de transporte público en Colombia, se
encuentra en una etapa crítica de competitividad; por una parte, la
infraestructura de transporte se encuentra en una atraso de más de 50
años, con una red de carreteras deficiente y en mal estado de
conservación; un parque automotor con alto nivel de obsolescencia dada
su vida promedio de casi 17 años; asunto que remata, con la prestación
de servicios por empresas ineficientes que generan altos costos de
operación y bajísimos niveles de rentabilidad para los propietarios del
parque automotor.
A lo anterior se suma la sobreoferta de vehículos en casi todas las
modalidades de servicio, tanto formal, como informal. La baja capacidad
de desarrollo por parte de la entidad rectora del transporte y el escaso
control por parte de la Superintendencia de Puertos y Transporte.
El nivel de formación en gestión de transporte es mínimo dada el bajo
requerimiento para manejar organizaciones afiliadoras que constituyen
más del 95% de las empresas transportadoras, cuyas características
principales, son la dispersión de la gestión de mantenimiento y la
explotación del parque automotor se servicios público.
Otro sobre-costo no cuantificado en las estructuras de costos de las
distintas modalidades de transporte automotor es el de la accidentalidad
que supera los $0.8 billones anuales, menguando en amplia proporción el
rendimiento sobre la inversión en flotas de transporte. Si a esto se
agrega la conducción poco racional de gran parte de los operadores de
vehículos de transporte público, factor clave del servicio y de la
rentabilidad del negocio, podemos concluir que tenemos mucho trabajo por
delante que realizar de manera conjunta y armónica con las autoridades
de transito, transporte y la totalidad de los empresarios del
transporte, iniciando por la capacitación del sector en todos sus
niveles, que manifiesta con imperiosa urgencia las prioridades para
preparar el país en el concierto internacional de los tratados de libre
comercio.
Ing. M.Sc. Edgar Correa - transporteyviasarrobayahoo.es
Gerente-Director Instituto Tecnológico del Transporte - Colombia Consultor, Asesor y Conferencista de éxito en Desarrollo Empresarial; Director General del Centro de Gestión y Desarrollo Empresarial de los Transportes; CEO de www.travinco.com; Director de las Revistas especializadas en transporte y logística: "Nueva Ruta el Transporte al Día" y “Magazín Transporte”Buscar recursos sobre
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