RESUMEN
La ideología política está pesando más en la actitud del gobierno
revolucionario Bolivariano del actual presidente Hugo Chávez con
respecto a los Estados Unidos, conllevando a fricciones que están
afectando la comercialización del petróleo para con uno de sus
consumidores más potenciales desde hace años.
Tal situación, hace que sea analizada por los participantes de la
cátedra de Comercio Internacional del Área de postgrado de Faces de la
Universidad de Carabobo, específicamente los de la Maestría en
Administración, mención mercados.
En esta oportunidad, se exponen algunas opiniones que se manifiestan con
respecto a esta situación a fin de que el lector interesado en estos
tópicos considere su alcance y repercusiones.
OPINIONES, CONSIDERACIONES Y ALCANCE
Constantemente se manifiestan discordias de parte del gobierno nacional
contra la política que lleva a cabo los Estados Unidos con respecto al
mundo, considerándose avasalladora, impositiva, que atenta contra la
libertad, derechos humanos, eso desde luego se considera inadmisible y
el presidente Chávez, crítica al presidente Busch de su agresión, lo que
ha afectado seriamente la comercialización del petróleo entre ambos
países y ello incide en sus relaciones y economía del país.
Ante esta realidad, los participantes de la cátedra de comercio
Internacional, del Área de postgrado de Faces, Universidad de Carabobo,
Valencia, Venezuela, han intervenido en los foros que se realizan sobre
la política, actividades que el gobierno nacional realiza en pro de la
comercialización de sus productos, especialmente el del petróleo.
Al respecto, el participante Ing. Carlos Laya comenta, que de acuerdo a
su opinión, a pesar del discurso abiertamente hostil que mantienen ambos
gobiernos en el plano diplomático, en el ámbito económico y
especialmente en el tema del comercio petrolero las relaciones se han
mantenido aunque tensas invariables, salvo casos puntuales como las
diferencias esgrimidas entre la compañía distribuidora de combustible
7/11 y la empresa de propiedad Venezolana Citgo con sede en EE UU.
Resulta lógica esta situación de calma económica debido a que ambos
países mantienen una dependencia comercial de larga tradición, además
ambos conocen muy bien sus restricciones y limitaciones, sobre todo EE
UU reconoce a Venezuela como su principal abastecedor de petróleo en el
hemisferio. En este sentido si Venezuela depende bastante del mercado
estadounidense a los efectos de la exportación e importación de bienes,
no es menos cierto que EE UU todavía no ha conseguido establecer socios
comerciales más regulares en el continente para el abastecimiento
petrolero, como podrían ser los casos de México, Canadá o Ecuador,
aunque en realidad, el problema en el cambio de proveedor tienen que ver
mas con la mejor calidad del petróleo Venezolano en comparación con sus
competidores del hemisferio, y aunado a este hecho resulta necesario
recordar que ambos sectores han permanecido vinculado a la explotación y
la comercialización del recurso por más de ochenta años.
Un ejemplo mas de la conveniencia en las relaciones petroleras entre
ambos países lo reseña VILLA RAFAEL (2004) “De esta forma, aunque los
cacerolazos de la oposición fuesen frente a la embajada brasileña en
Caracas por el abastecimiento del 8 por ciento del combustible consumido
durante la huelga, fue EE UU el que brindó el 56 por ciento de ese
combustible. No fue en realidad por simpatía con Chávez que Washington
dio el petróleo, sino por el temor de que una completa y larga
paralización de la industria petrolera venezolana colocase en riesgo, en
el mediano plazo, su abastecimiento y produjese un gran impacto en el
mercado internacional, elevando los precios”.
Otro ejemplo que ratifica la posición anterior es la continua
participación de empresas transnacionales de origen norteamericano en
las diversas licitaciones que apertura la industria petrolera
Venezolana, tanto en procesos llevados a cabo por PDVSA y sus filiales
como también en procesos de mayor envergadura como lo son las
licitaciones de los campos de extracción de crudo y gas ubicados en la
zona oriental del país, en donde por ejemplo compañías norteamericanas
como es el caso de Exxon Mobil la cual tiene relación directa con la
familia Bush ganó un proceso para la extracción del crudo ubicado en la
plataforma deltana en el Golfo de Paria. Sin embargo tampoco se puede
obviar el hecho de que ambos países están realizando esfuerzos aislados
para cambiar sus realidades actuales, en cuanto a Venezuela está en la
búsqueda de mercados alternativos (Petrosur, Petrocaribe, Acuerdos
Bilaterales de índole energético con muchos países del llamado bloque de
los no alineados) mientras que por su parte EE UU esta en la continua
búsqueda de nuevos proveedores (tal es el caso de la injerencia directa
en países del medio oriente) con el fin de estar preparados ante una
eventual ruptura de relaciones políticas y económicas. En función a lo
antes expuesto es importante resaltar que en el ámbito geopolítico -
comercial nada esta escrito y lo que hoy pueda ser una realidad mañana
es una total falacia, en este sentido trataremos de identificar aspectos
importantes como las fortalezas, debilidades y amenazas de las
relaciones bilaterales entre Venezuela y EE UU en el ámbito del comercio
Petrolero con la intención de intentar entender este convulsionado tema.
Fortalezas:
.- Venezuela se ha mostrado históricamente como un proveedor confiable
para EE UU durante 80 años, a pesar de que conflictos internos tales
como los golpes de estado suscitados en la historia reciente Venezolana
y el paro petrolero de finales de 2002 hayan hecho revisar esta opinión
por parte de Washington.
.- Por su parte EE UU ha representado para Venezuela un seguro y estable
comprador que provee un pago garantizado.
.- Debido a su posición geográfica con respecto a Estados Unidos,
Venezuela es uno de los mas seguros, rápidos y económico suplidores de
petróleo para este mercado, su cercanía a este consumidor lo hacia
perfecto en casos de conflictos bélicos en los cuales Estados Unidos
esta frecuentemente envuelto.
.- La calidad del crudo liviano con que cuenta Venezuela lo hace
especialmente apetecible al mercado Norteamericano.
.- Venezuela al pertenecer a la OPEP quien es el que determina los
precios de venta del petróleo que se comercializa, hace en cierta forma
mas atractivo la oferta nacional en comparación a otros países como
México quien fija sus precios de manera autónoma.
.- La existencia de empresas Norteamericanas asentadas en Venezuela y
viceversa, relacionadas al negocio petrolero hace que las relaciones
entre ambas naciones mantengan cierta fortaleza estratégica.
DEBILIDADES:
.- La marcada y continua confrontación diplomática por parte del
gobierno nacional y en especial del presidente de la república, hace que
EE UU tienda a revisar otras opciones de abastecimiento de petróleo.
.- Mas del 70 % de toda la producción de Venezuela es colocada
tradicionalmente en el mercado Estadounidense (aunque este valor ha
venido disminuyendo), esto hace que la posibilidad de negociación con
otros países sea limitada, debido a la presencia de un consumidor
monopólico.
.- Históricamente en esta relación comercial , los precios han sido
impuestos por el comprador.
.- La dependencia petrolera de Venezuela que ha conllevado a la falta de
diversificación económica del país, también ha obligado a que el mercado
norteamericano sea uno de nuestros principales proveedores, sobre todo
en el área tecnológica, así que un distanciamiento comercial producto de
las continuas fricciones entre ambos países podrían perjudicarlos a
ambos en casi igualdad de condiciones.
AMENAZAS:
.- El volátil ambiente geopolítico que mantienen Caracas y Washington
podría terminar afectando mas temprano que tarde las relaciones
económicas entre ambos países y principalmente la industria petrolera,
desencadenando un efecto nada positivo para ambas naciones.
.- El alto contenido político e ideológico que conllevan varios de los
tratados firmados con diversos países en el área energética, hace que el
interés económico y comercial de la industria petrolera nacional quede
en un segundo plano, lo cual podría repercutir en el futuro si las
condiciones actuales de niveles de precios del petróleo llegaran a
disminuir de forma abrupta o con una tendencia hacia la baja sostenida
como ha sucedido en el pasado.
.- De no controlarse eficientemente los cargos sociales que se le han
impuesto por decisión oficial a PDVSA y de ocurrir una fluctuación
repentina en la cotización del crudo, esto podría desencadenar una
crisis interna con serias repercusiones para los clientes nuevos como
para los tradicionales.
.- Las condiciones de déficit presupuestario de algunos países con los
cuales se han firmado acuerdos bilaterales energéticos, ponen en riesgo
el hecho de poder cobrar las deudas generadas por concepto de suministro
petrolero, en este sentido se podría decir que estamos dejando de
proveer a un cliente confiable para arriesgarnos con nuevos clientes
cuyas garantías económicas son dudosas.
.- Las continuas incursiones del gobierno nacional en políticas de
gobiernos extranjeros apoyado en el músculo energético que posee ha
creado una polarización sobre todo en Latinoamérica de países pro
Venezuela y otros en contra, lo cual lejos de beneficiar compromete las
relaciones económicas de Venezuela en muchos ámbitos y especialmente el
petrolero.
.- De este misma manera la beneficencia internacional que ha adoptado el
gobierno Venezolano, enfocado en tratar de colaborar en el mejoramiento
de diversos aspectos sociales (vialidad, vivienda, salud, ayuda militar,
etc.) de países tanto vecinos como no, sin el debido consenso de todos
los sectores que hacen vida activa en la nación, ha hecho que la
polarización interna se acreciente, debido a que los sectores opositores
reclaman mayor inversión interna en áreas similares a las que se están
atendiendo en el extranjero, sin embargo estas directrices
gubernamentales lejos de reducirse se incrementan casi de manera
exponencial en el tiempo, lo cual podría transformarse en un detonante
en la convulsionada sociedad Venezolana, lo cual por lógica afectaría
todos los ámbitos productivos de la nacional y mas particularmente al
petrolero.
Tatania Marchana, por su parte nos opina que Venezuela es un proveedor
confiable de petróleo para los Estados Unidos, no solo por los volúmenes
de venta que este último adquiere, sino porque además goza de una
ubicación geográfica estratégica para el transporte del producto hasta
puertos norteamericanos (Venezuela es hoy por hoy su primer suplidor en
materia energética). Se consideraba que con la guerra contra Irak el
país norteamericano podía sustituir el petróleo del Medio Oriente, por
el de Rusia, el Mar Caspio y África Occidental, para saciar su creciente
consumo energético (Estados Unidos, importó un estimado de 11,4 millones
de barriles diarios en 2002, según el Energy Information Administration).
• El patrimonio internacional de nuestra corporación incluye también a
CITGO, filial de PDVSA en los Estados Unidos. CITGO, tiene capacidad
para refinar más de un millón de barriles diarios de petróleo, a través
de la red de refinerías que han sido adquiridas en suelo estadounidense
para suplir al mercado interno: Corpus Christi y Houston, en Texas;
Lemont, en Illinois; Paulsboro, en New Jersey; Saint Croix, Virginia;
Lake Charles y Chalmette, en Lousiana, y Savannah, en Georgia. Posee más
de trece mil gasolineras tanto en territorio estadounidense como en
Puerto Rico, lo que representa el 10% de ese mercado y la ubica dentro
del grupo de los primeros cinco distribuidores de gasolina, el cuarto
más grande distribuidor de jet fuel (combustible para aviones) y el
mayor distribuidor de destilados (www.pdvsa.com).
• Los Estados Unidos tiene un elevado consumo energético, pero en contra
posición tiene poca capacidad para refinar los grandes volúmenes de
petróleo que consumen los complejos industriales establecidos en ese
país. (Continuará..)
Ing. Carlos Mora Vanegas - cmoraarrobapostgrado.uc.edu.ve ; camv12arrobahotmail.com
El Dr. Mora es Ingeniero - Administrador, Profesor Titular en el Área de estudios de Postgrado de la Universidad de Carabobo (Venezuela)Acerca de GestioPolis
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