Resumen
El presente trabajo analiza el comportamiento de las importaciones de
arroz colombiano desde 1991 hasta 2005. La apertura unilateral de la
economía a partir del final de la década de los ochenta significó
también la apertura del mercado del arroz colombiano, el cual ha tenido
una dependencia mayor de la provisión de terceros países, desde que
exportaba, año de 1992.
La rentabilidad del productor de arroz y por ende la competitividad del
sector arrocero se vio golpeada con la reducción arancelaria y la
eliminación de otras barreras proteccionistas que blindaban al sector
frente los vaivenes de los precios internacionales; fue especialmente
importante la disminución de precios del arroz durante los años 91-92.
No se ha cuantificado que tanto influyó la variable revaluación pero se
sabe que su efecto fue enorme en el comportamiento de las importaciones,
tampoco se puede olvidar que el país carecía y aún carece de una
infraestructura adecuada para competir y que por cuestiones culturales
los puertos están mejor acondicionados para recibir importaciones que
para exportar. Adicionalmente, los esfuerzos en términos de cambio
técnico y productividad al interior del sector no fueron suficientes
para atenuar la crisis.
La agresiva política de apoyo a través de subsidios de las principales
naciones exportadoras de cereales ha sido la principal causa de
incertidumbre frente a las negociaciones comerciales en el Tratado de
Libre Comercio ya firmado y el tema principal de discusión en el seno de
la OMC y en el grupo Cairns.
Se puede deducir que el proceso de apertura, tal como se implementó, ha
producido serios trastornos en la dinámica del sector arrocero nacional
y que la profundización del esquema liberacionista, en el caso que el
Congreso Colombiano apruebe el TLC, puede contribuir, en buena medida, a
la desaparición del sector.
Abstract
The current work surveys the evolution of the domestic rice imports
since 1991 to 2005. The unilateral import openness in Colombia since
October 1989 involved the aperture of the domestic rice sector which has
become dependent of foreign supplies; the country was an exporter in the
eighties, notwithstanding.
The profitability of the rice productor and the whole rice sector
competitivity was affected because the decreasing of the most duty
protection structure that used to protect the sector against the
instability of international prices; rice price diminishing was
especially important in 91-92. A considerable appreciation of National
Currency has not still been assessed but it is known that was a very
important variable determining the evolution of rice imports. Besides
the country’s infrastructure was not the adequate in order to compete.
Because cultural reasons Colombian seaports are suitable for imports but
not to export. Additionally, the efforts in terms of technical changes
and productivity in the rice sector were not able to alleviate the
crisis.
The aggressive supporting politics in main farmer exporter nations has
been the reason for questioning the negotiations in WTO, Cairns Groupe
and the Free Trade Agreement between The United States of America and
Colombia.
Therefore is deduced that the Economic Openness in Colombia, as it was
implemented in the nineties, brought about serious drawbacks in the
dynamics of the Colombian Rice Sector and the deepening of this
liberationist scheme in the case of Free Trade Agreement (AFTA) may
contribute a good share to the extinction of the sector.
Jairo Viloria Consuegra - jaiviconarrobayahoo.com
Estudiante de economìa en Tesis Universidad del Atlántico ColombiaAcerca de GestioPolis
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