Es sabido como nos lo recuerda en un foro sobre este tópico María
Gabriela Figueroa, que la responsabilidad de la administración de la
salud en Venezuela la tiene el Ministerio de Salud y Desarrollo Social,
quien se encarga de la formulación de políticas y estrategias, de la
elaboración de normas y la planificación general.
Dentro de sus funciones se encuentran:
• La definición de los lineamientos políticos, así como los objetivos y
metas nacionales de desarrollo en salud y calidad de vida.
• La evaluación y aprobación de políticas, planes y acciones en áreas de
impacto en la salud y la calidad de vida de la población articulada con
otros entes del Estado.
• La fijación de los criterios de asignación y distribución de los
recursos nacionales a los organismos y redes públicas de salud.
• La promoción, prevención, protección y recuperación de la salud.
• La vigilancia de productos farmacéuticos, cosméticos, edificaciones en
general en cuanto a sus aspectos sanitarios.
Promoción de la salud: son actividades que intentan fomentar la salud
de los individuos y colectividades, promoviendo la adopción de estilos
de vida saludables.
Prevención de enfermedades: Se basa en intervenciones de prevención
primaria vacunaciones y prevención secundaria o detección precoz de
enfermedades.
Protección de la salud:
Son actividades de salud pública dirigidas al control sanitario del medio ambiente en su sentido más amplio, con el control de la contaminación del suelo, agua, aire y de los alimentos.
Además se incluye la seguridad en el trabajo y en el transporte.
Restauración de la salud: Consiste en todas las actividades que se
realizan para recuperar la salud en caso de su pérdida, que son
responsabilidad de los servicios de asistencia médica que despliegan sus
actividades en dos niveles: atención primaria y atención hospitalaria.
Se debe tener también presente, que El Ministerio de la Salud tendrá las
siguientes atribuciones:
.-Establecer la política del Estado en materia de salud.
.-Dictar quinquenalmente el Plan Nacional de Salud, el cual comprenderá
las políticas para la salud y los planes extraordinarios ante
situaciones de emergencia.
.-Fijar anualmente los objetivos de la organización pública en salud, de
conformidad con el Plan Nacional de Salud.
.-Ejercer la supervisión y evaluación continua de los servicios públicos
para la salud.
.-Supervisar y evaluar conjuntamente con las entidades territoriales, la
programación y
.-Coordinación operativa de los objetivos anuales, del presupuesto
nacional y del plan coordinado de inversiones de la organización pública
en salud.
.-Ejercer la alta dirección de las autoridades públicas en salud, de los
establecimientos de atención médica y de los programas de asistencia
social y de saneamiento ambiental en toda la República, en caso de
emergencia sanitaria declarada por el Ejecutivo Nacional en virtud de
catástrofes, desastres y riesgos de epidemias, con el fin de acometer
las medidas necesarias de protección y preservación de la salud y
garantizar la atención oportuna, eficaz y eficiente a las comunidades
afectadas.
.-Planificar, ejecutar, coordinadamente y supervisar en el territorio
nacional todos los programas de saneamiento ambiental y asistencia
social para la salud.
.-Ejercer en las aduanas y fronteras la más alta autoridad de
contraloría sanitaria y saneamiento ambiental.
.-Organizar el Registro Nacional de la Salud, con toda la información
referente a la epidemiología de las entidades territoriales, a la
permisología sanitaria, a la acreditación y certificación de los
establecimientos de atención médica y a los profesionales y técnicos en
ciencias de la salud.
.-Analizar la información epidemiológica nacional, la estimación de
riesgos de enfermar, el establecimiento de medidas preventivas, la
vigilancia epidemiológica, la comunicación, la información sobre
enfermedades de denuncia obligatoria y las medidas correctivas a nivel
nacional.
Realizar las gestiones necesarias para la capacitación del personal de
la salud y actuar.
Armónicamente con el Ministerio de Educación, las universidades,
instituciones de investigación científica e institutos tecnológicos en
salud para la formación y perfeccionamiento educativo del personal, en
todos los niveles profesionales y técnicos de las ciencias de la salud.
.-Coordinar las relaciones del Ejecutivo Nacional con los
establecimientos de
investigación científica para la salud.
.-Conducir las relaciones con los organismos internacionales en materia
de salud.
.-Analizar la información epidemiológica de las entidades territoriales
y realizar los estudios consiguientes acerca de la expectativa y calidad
de vida, las condiciones de un ambiente saludable y prevención de
riesgos.
.-Coordinar la política de educación para la salud de la población en
general.
.-Todas aquellas materias contempladas en la Ley Orgánica de
Administración Central.
En concreto, es necesario adentrarse más en lo que representa una buena
gestión de la salud en el país, recordar, que la Administración de la
salud demanda de profesionales proactivos, con conocimientos suficientes
de gerencia, de administración, que permita garantizar eficacia,
productividad, manejar adecuadamente todos los recursos involucrados en
la gestión. Saber que hay un alto grado de compromiso en la
planificación y ordenamiento de todo el sistema, y recursos humano que
debe poseer el sector salud, el cual puede ser un ente privado o
publico, cuando se habla de administración privada se debe tomar en
cuenta el como ofrecer una buena calidad en el servicio, puesto se pone
en juego la competitividad.
En el caso de entes públicos, estos están relacionados con recursos
que pueda aportar por el Estado y están influenciada por las reformas
que se emiten en el ámbito de la salud.
La administración de la salud debe estar enfocada como nos lo recuerda
Domingo Gómez, en ofrecer un servicio profesional es, ni más ni menos,
que la elaboración progresiva de un conjunto de acuerdos imprescindibles
para que la intervención profesional pueda llevarse a cabo.
Representa una instancia realmente creativa, ya que integra aspectos
técnicos – conceptuales y de comportamiento.
Ing. Carlos Mora Vanegas - cmoraarrobapostgrado.uc.edu.ve camv12arrobahotmail.com
El Dr. Mora es Ingeniero - Administrador, Profesor Titular en el Área de estudios de Postgrado de la Universidad de Carabobo (Venezuela)
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