Propuestas para una economía rural competitiva e incluyente, en el marco de un desarrollo territorial
Autor: Claudia Mendieta
Política económica
06-2006
Las áreas rurales del país representan la tercera parte de la población
total y enfrentan altos niveles de exclusión, pobreza (76,4%) y pobreza
extrema (49,7%)3 , lo cual hace del desarrollo rural un tema crítico,
que debe ser abordado como requisito indispensable para la construcción
de una estrategia de desarrollo nacional coherente con una vocación de
equidad e igualdad de oportunidades para todos los peruanos.
No obstante, el ámbito rural está lejos de representar solo problemas y
pobreza, pues constituye un gran potencial de oportunidades de
generación de ingresos y empleo locales. Es más, puede contribuir con la
tan ansiada descentralización del crecimiento económico, con territorios
(regiones, departamentos, provincias, distritos, corredores, etc.) que
pueden crecer con modelos propios y cuyo motor de crecimiento son sus
propios recursos locales (humanos, sociales, naturales) puestos en
valor. Algunas de estas oportunidades son sus sistemas productivos con
potencial de articulación a mercados (nacionales y externos) dinámicos
(para productos con mayor valor agregado y mayor rentabilidad para los
pequeños productores); su importante base de recursos naturales y
biodiversidad; el conocimiento tradicional y local para su conservación
y aprovechamiento; el potencial de oferta de servicios ambientales y
explotación forestal sostenible; la pujante pequeña empresa rural
(agropecuaria y no agropecuaria); el turismo y las artesanías; la
acuicultura; el comercio y otros servicios; su articulación estratégica
a ámbitos urbanos (como las ciudades intermedias) con demandas de
productos y servicios, y la posibilidad de un empleo de mayor calidad;
entre otras, pero cuya viabilidad precisamente debe asegurarse.
El reto reside en implementar una estrategia que permita reducir la
pobreza y exclusión rural, en un contexto en el que ha quedado
demostrado que el crecimiento económico nacional y un entorno
macroeconómico favorable son necesarios, pero completamente
insuficientes, para propiciar un desarrollo rural sostenible (esperar el
“goteo” no es la solución).
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Claudia Mendieta y Víctor Ágreda
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El propósito del Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES) es fortalecer la comunidad académica peruana, para producir y diseminar conocimiento útil para los analistas y agentes de decisión en el sector público, la sociedad civil y la academia. En última instancia, su misión es contribuir al desarrollo del Perú, elevando el nivel del debate nacional sobre las opciones clave de política económica y social. postmasterarrobaconsorcio.org
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