LÍNEAS DE ACCIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA Y LA PROVISIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS A TRAVÉS DE LA INVERSIÓN PRIVADA

Autor: Roberto Urrunaga

Política económica

06-2006

A partir de mediados de los años 1990, el Gobierno optó por promover la inversión privada mediante la privatización y concesión de los servicios públicos y de la infraestructura de transporte de uso público. El objetivo fue ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios, debido a la incapacidad del sector público para atender las inversiones y el mantenimiento adecuado de la infraestructura.
 
Lamentablemente, la convicción de promover la participación privada en este ámbito no se mantuvo firme y las metas planteadas estuvieron lejos de cumplirse.
 
Hoy, la brecha de infraestructura supera los US$ 23 mil millones y está altamente concentrada fuera de Lima, precisamente donde el Estado es el principal operador de la infraestructura pública. Transcurridos diez años de las principales concesiones en servicios públicos y del nuevo marco regulatorio, resulta de gran utilidad evaluar la situación, particularmente las dificultades encontradas, de tal manera que sea posible plantear las principales líneas de acción que
fortalezcan y profundicen el desarrollo de la infraestructura y la provisión de los servicios públicos.
 
En ese sentido, los temas elegidos para ser analizados en esta investigación han sido el marco regulatorio, las tarifas y la situación de los servicios públicos y la infraestructura.
 
Marco regulatorio: diagnóstico y propuestas
 
En agosto de 2004 se publicó la Ley N° 28337, mediante la cual se modifica la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada. Los principales cambios estuvieron relacionados con la conformación del Consejo Directivo y con la participación de los usuarios en los reguladores. Si bien lo anterior muestra un importante avance en cuanto a criterio técnico y transparencia, persisten algunos inconvenientes que se exploran en las siguientes líneas.

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Roberto Urrunaga y José Luis Bonifaz – CIUP

 

 

 

 

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