En la actualidad existe un gran debate sobre la importancia de continuar
con los procesos de concesiones y privatizaciones como medios de
generación de inversiones y, en general, de reactivación de la economía.
En el caso de los puertos, cuyo proceso se encuentra paralizado hace ya
algunos años, la discusión está altamente politizada. Hasta el momento,
el puerto de Matarani es el único que ha sido entregado en concesión y,
claramente, ha generado división, con posiciones a favor y en contra, en
la opinión pública y los principales agentes afectados por esta
decisión.
A pesar de que se han realizado en nuestro país diversos estudios que
buscan determinar los efectos del proceso de privatizaciones en sectores
tales como telecomunicaciones, electricidad, agua y saneamiento, ninguno
de ellos se ha centrado en el caso de los puertos, pese a la importancia
de este como determinante de los costos de transporte y, por tanto, de
la competitividad del país.
En este marco se planteó como objetivos del presente trabajo: el
análisis de las características del proceso de concesión del puerto de
Matarani y la estimación de su impacto en la economía y en los agentes
afectados por el proceso. Sobre esta base, se identifican las
implicancias para la concesión de otros puertos del país. La importancia
de este esfuerzo radica no solo en la coyuntura que atraviesa el sector
portuario, sino también en que permite difundir una metodología
aplicable a otros procesos de transferencia o concesión de empresas
públicas al sector privado.
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Rodrigo Lovatón – GRADE
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