La política comercial peruana en la década de 1990, tuvo como objetivo “la liberalización del régimen comercial con el fin de crear incentivos que no produzcan efectos de distorsión y permitan una asignación eficiente de los recursos y promuevan el desarrollo
económico en función de las señales del mercado.
En consonancia con este objetivo, el Perú utiliza los aranceles como principal instrumento de protección e frontera”. En consecuencia, se eliminaron las cuotas de importación, las restricciones no arancelarias (salvo excepciones puntuales) y los subsidios a la exportación.
Las medidas antidumping, así como las medidas compensatorias o de salvaguardia, se usaron escasamente. El enfoque de políticas sectoriales buscaba la neutralidad de los incentivos en las distintas actividades (con algunas excepciones, de actividades que tuvieron incentivos fiscales o aranceles especiales).
Se puede encontrar una exposición detallada de las políticas aplicadas en los Exámenes de política comercial del Perú, en la Organización Mundial de Comercio (OMC). En la edición del año 1994, se enfatiza las políticas de liberalización y apertura, la consolidación arancelaria y el complejo proceso de reformas implementadas a comienzos de los años 1990. En aquella del año 2000, se resalta la continuidad en las políticas y se hace un recuento de los aspectos sectoriales. Asimismo, se muestran algunos datos de la presencia peruana en los distintos procesos de integración.
La política comercial peruana en la década de 1990, tuvo como objetivo “la liberalización del régimen comercial con el fin de crear incentivos que no produzcan efectos de distorsión y permitan una asignación eficiente de los recursos y promuevan el desarrollo económico en función de las señales del mercado. En consonancia con este objetivo, el Perú utiliza los aranceles como principal instrumento de protección de frontera”.
En consecuencia, se eliminaron las cuotas de importación, las restricciones no arancelarias (salvo excepciones puntuales) y los subsidios a la exportación. Las medidas antidumping, así como las medidas compensatorias o de salvaguardia, se usaron escasamente.
El enfoque de políticas sectoriales buscaba la neutralidad de los incentivos en las distintas actividades (con algunas excepciones, de actividades que tuvieron incentivos fiscales o aranceles especiales).
Se puede encontrar una exposición detallada de las políticas aplicadas en los Exámenes de política comercial del Perú, en la Organización Mundial de Comercio (OMC). En la edición del año 1994, se enfatiza las políticas de liberalización y apertura, la consolidación arancelaria y el complejo proceso de reformas implementadas a comienzos de los años 1990.
En aquella del año 2000, se resalta la continuidad en las políticas y se hace un recuento de los aspectos sectoriales. Asimismo, se muestran algunos datos de la presencia peruana en los distintos procesos de integración.
«En la actualidad, existe un debate acerca de cuál debe ser la política comercial que adopte el Perú con el fin de lograr una plena inserción en la economía mundial. Por tal motivo es necesario el desarrollo de un sólido esquema de integración, que sea eficiente».
En la actualidad, existe un debate acerca de cuál debe ser la política comercial que adopte el Perú con el fin de lograr una plena inserción en la economía mundial. Por tal motivo es necesario el desarrollo de un sólido esquema de integración, que sea eficiente en cuanto a la generación de “nuevo comercio”. Al respecto, son reconocidos los beneficios que la liberalización multilateral trae consigo, mientras que los beneficios de los acuerdos regionales o bilaterales suelen ser puestos en duda.
En general, el tema en discusión se centra en la complejidad existente acerca de las negociaciones que se están llevando a cabo de manera simultánea. Éstas poseen diferentes niveles de profundidad, lo que incrementa la discusión respecto de si se debe priorizar acuerdos que implican el establecimiento de un arancel externo común (AEC) –y, por ende, de una unión aduanera (UA) – o el establecimiento de áreas de libre comercio (ALC). Es decir, en la literatura reciente se examina si la consolidación del AEC en la Comunidad Andina de Naciones (CAN) o el probable establecimiento de una Zona de Libre Comercio (ZLC) de Sudamérica, que una al Mercosur y a la CAN, serían provechosos para el país, frente al escenario del factible establecimiento de un Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) a partir del año 20055.
Por un lado, se dice que el comercio con el mercado andino presenta un patrón netamente manufacturero (más del 80% de las exportaciones hacia la CAN son manufacturas), a pesar de que las exportaciones hacia dicho mercado son alrededor del 8% del total de las exportaciones peruanas. Por otro lado, se dice que el comercio con los países miembros del Mercosur es de tan solo 4%, pero que, al mismo tiempo, el acceso a este mercado generaría importantes economías de escala que incrementarían los flujos de comercio (Bouzas 2002).
A diferencia de lo que sucede con los otros bloques regionales, el Perú mantiene con el ALCA, y con Estados Unidos en particular, importantes flujos comerciales (Elmore y de la Puente 1999)7. En el año 2001, alrededor del 24,8% de nuestras exportaciones se dirigió a Estados Unidos, manteniéndose dicho mercado como nuestro principal socio comercial. La relación con la Unión Europea también es importante.
