La dimensión social de la minería en el Perú

Autor: Jorge Recharte

Política económica

03-2006

El estado actual de las relaciones entre empresas mineras y comunidades en el Perú, se puede caracterizar en general de conflictivo. Desde la perspectiva del Ministerio de Energía y Minas (MEM), este estado de cosas se traduce en aproximadamente 1,4 billones de dólares en inversión minera paralizados.
 
Desde el punto de vista de las organizaciones críticas del proceso social de la minería, la crisis se traduce en una situación de pérdida sistemática para las comunidades ubicadas en las zonas mineras.
 
En general, se puede decir que las situaciones de conflicto actual desbordan la capacidad operativa del MEM.
 
En ese sentido, este estudio pretende: i) contribuir al debate en temas de minería y desarrollo sostenible local; ii) identificar recomendaciones estratégicas y de acción para los principales problemas sociales que aquejan a los actores; y, en especial, iii) identificar recomendaciones para fortalecer el papel rector, promotor y fiscalizador del Estado, como también mecanismos de interacción con los actores sociales involucrados en la actividad minera.
 
Metodología
 
El trabajo de campo realizado cubrió un total de 8 minas, donde se trabajó con 19 grupos de residencia (ya sean poblados centrales de comunidades o los anexos de estas comunidades), en los departamentos de Ancash y Cajamarca. En todos los casos se trató de poblados rurales con distintos niveles de comunicación, incluyendo algunos muy aislados. Se aplicaron encuestas semi-estructuradas a 100 familias que habitaban en estas comunidades y se sostuvieron 15 entrevistas grabadas con líderes e informantes clave en las comunidades.

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