ANÁLISIS INDEPENDIENTE DEL PRESUPUESTO PÚBLICO

Autor: Pedro Francke y otros

Economía pública

03-2006

Los siguientes cinco artículos forman parte del proyecto de Análisis Independiente del Presupuesto de la República., realizado por un equipo de investigadores de la PUCP liderado por Pedro Francke, ganador del concurso correspondiente convocado por el Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES), con el auspicio del Banco Mundial. Esta iniciativa tuvo como objetivo analizar el Presupuesto General de la República y entregar los resultados de dicho análisis a la sociedad civil de manera fácilmente entendible, con el propósito de facilitar los procesos de participación y vigilancia ciudadana. Así, se buscaba contribuir con la institucionalización de prácticas de análisis independiente de presupuestos en el Perú, y su uso por diferentes actores sociales en el nivel nacional, departamental y local.
 
El actual contexto de transición democrática y descentralización ha posibilitado una actitud más proactiva por parte de la población. Existen esfuerzos para crear mayores canales de participación para la población, mientras que el Gobierno ha tomado medidas de transparencia ante la sociedad civil. Bajo estas condiciones, un mayor conocimiento del presupuesto constituye una oportunidad para que la población esté informada acerca de las prioridades del Gobierno, sus expectativas y la asignación de los recursos públicos.
 
El proyecto se concentró en tres áreas principales. En  primer lugar, se realizó un análisis del proceso de gestión presupuestaria, con énfasis en la transparencia y las posibilidades de participación ciudadana. En segundo término, se realizó un análisis del Presupuesto de la República 2003, en el que se enfatizaron los aspectos macroeconómicos involucrados (tales como sus supuestos y su impacto en la economía peruana) y donde se analizaron con mayor detalle los presupuestos de educación, salud y programas sociales. En esta edición se han resumido los trabajos sobre el análisis macroeconómico del presupuesto y el sector educación. Finalmente, se analizó la ejecución del presupuesto 2002 en programas sociales y salud. Para ello, se contrastó el gasto efectivamente realizado por el Gobierno en estos rubros, con lo que había sido originalmente presupuestado en el Congreso. El lector podrá encontrar las versiones originales de todos los trabajos de este proyecto, así como mayor información sobre el mismo, en la siguiente página web: www.consorcio.org/presupuesto

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Pedro Francke,

Rafael Ugaz, José Salazar, José Castro y Javier Paulini (PUCP)

 

 

 

 

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REVISTA ECONOMÍA Y SOCIEDAD  http://www.consorcio.org/bol.asp

El propósito del Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES) es fortalecer la comunidad académica peruana, para producir y diseminar conocimiento útil para los analistas y agentes de decisión en el sector público, la sociedad civil y la academia. En última instancia, su misión es contribuir al desarrollo del Perú, elevando el nivel del debate nacional sobre las opciones clave de política económica y social. postmasterarrobaconsorcio.org