Transición democrática y desarrollo: ¿continuidad o cambio?
Autor: Javier Iguiñiz (PUCP)
Política económica
03-2006
La pregunta que preside el tema no puede ser respondida como cuando se
comprueba si una afirmación es falsa.
Las respuestas parciales que pretendo se sitúan entre el "nada ha
cambiado" y el planteamiento de que los cambios realizados en la
institucionalidad y en las políticas económicas del Estado, las han
distorsionado tanto que ya el proyecto económico de los años 1990
resulta irreconocible.
La franja entre ambos es muy ancha, por lo que voy a presentar algunos
criterios para llevar a cabo una evaluación del momento y los cambios,
sobre todo económicos, que vivimos en el país. Me basaré en cierta
selección de temas, en preguntas e impresiones u opiniones propias que
sirvan para la discusión. De ahí, el recurso a la primera persona en el
texto y a ciertas disquisiciones metodológicas...
Transición democrática y entrada de la economía en el debate
El debate en el país sobre la continuidad o el cambio económicos es un
debate entre activos participantes en la política económica y en la
política. Por eso mismo, las consecuencias legislativas de ese debate
pueden ser y, en parte, están siendo inmediatas. Esta situación puede
ser entendida como transicional, justamente por eso: por la cercanía
entre la esfera económica y la política. La transición democrática ha
dado lugar a esa posibilidad y ello introduce una especial tensión, que
se expresa de manera muy visible en la abierta parcialidad y pérdida de
paciencia de algunos entrevistadores periodísticos o, de modo más sutil,
en el sesgo y bloqueo de importantes medios de comunicación. También en
el despliegue de expertos nacionales o visitantes, para asegurar la
continuidad legal del tipo de economía heredado de la década anterior.
El debate constitucional, el Acuerdo Nacional, los AcuerdosRegionales
son escenarios riesgosos, para unos, y promisorios, para otros. No
estamos, pues, ante un debate académico en un sentido distante de la
lucha política o de la gestión de la econo
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