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LA COYUNTURA
ECONÓMICA DE 1996, LAS PERSPECTIVAS PARA 1997 Y LA SITUACIÓN DEL PERÚ EN
EL GRUPO ANDINO
Aportado por:
CONSORCIO DE INVESTIGACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL (CIES)
http://www.consorcio.org
REVISTA ECONOMÍA Y SOCIEDAD
http://www.consorcio.org/bol.asp
El propósito del Consorcio de Investigación Económica y
Social (CIES) es fortalecer la comunidad
académica peruana, para producir y diseminar conocimiento útil para los
analistas y agentes de decisión en el sector público, la sociedad civil
y la academia. En última instancia, su misión es contribuir al
desarrollo del Perú, elevando el nivel del debate nacional sobre las
opciones clave de política económica y social.
postmaster@consorcio.org
PRESENTACIÓN
¿Crecerá la economía peruana 5% en 1997, conforme a la meta oficial?
¿Cuál ha sido el balance de1996? ¿Se completó el ajuste fiscal deseado
por las autoridades económicas, y estamos entrando ahora en una nueva
fase de expansión? O, por el contrario, ¿fue el enfriamiento un
paliativo transitorio al problema del déficit en cuenta corriente, que
sigue latente, y restringiendo las posibilidades de crecimiento? Por
otro lado, ¿cómo ha evolucionado la situación del Perú en el Grupo
Andino desde su retiro parcial en agosto de 1992? ¿Qué opciones enfrenta
la política peruana de integración?
Tales interrogantes son analizados en este boletín que reúne el
documento base y una síntesis del debate del taller de coyuntura del
Consorcio, realizado el 18 de marzo de 1997. El trabajo del Departamento
de Economía de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP)
subraya, como principal evento de 1996, la caída de la tasa de
crecimiento del PBI a 2.8%, frente a un promedio de 8.8% anual durante
el auge 1993 - 1995. Los autores sostienen que la política monetaria no
habría sido restrictiva, y que el deterioro de los términos del
intercambio habría tenido un impacto marginal sobre el producto. El
enfriamiento de 1996 habría obedecido a una política fiscal contractiva;
y en particular a una baja real de 16% en la inversión pública. Así, la
construcción registró una caída de 4.6%. Los otros sectores no
primarios, sensibles a la demanda interna, también habrían contribuido
al pobre desempeño del PBI.
Mientras tanto, los flujos de capital se recuperaron, alcanzando las
reservas del Banco Central un máximo histórico: US $ 8,540 millones a
fines de 1996. Aunque el tipo de cambio real permaneció más o menos
estancado, el déficit en cuenta corriente se redujo de 7.3% del PBI en
1995 a 5.8% en 1996. Sin embargo, parte de esta reducción se debería a
una sobreestimación del déficit de 1995, en el rubro intereses y moras
de la deuda externa.
La segunda parte del informe de la PUCP examina el comportamiento del
Perú en el Grupo Andino. Desde su retiro parcial en agosto de 1992, han
habido cinco prórrogas para la reincorporación del país a la zona de
libre comercio. Con la estructura arancelaria vigente, las empresas
peruanas están en desventaja de costos frente a sus similares de las
otras naciones andinas, que pagan un ad valorem más bajo por sus insumos
importados. Esta discrepancia complica la reinserción del Perú en el
Grupo. Especialmente, si se toma en cuenta que el déficit comercial del
país con sus socios andinos ha aumentado de $ 344 millones en 1992 a
cerca de $ 1,000 millones en 1996.
La última sección del presente boletín reseña la discusión sostenida en
torno a las causas del enfriamiento; la evolución del tipo de cambio;
las perspectivas macroeconómicas para 1997 y la estrategia peruana de
integración. El post scriptum analiza brevemente el reciente anuncio del
gobierno peruano de retirarse del Grupo Andino.
Javier Portocarrero Maisch
Secretario Ejecutivo
CIES
 CONTENIDO
Presentación
La coyuntura económica
de 1996, las perspectivas para 1997 y la situación del Perú en el Grupo
Andino
Departamento de Economía de la Pontificia Universidad Católica del
Perú (PUCP)
Síntesis del debate en el Consorcio
Juan Nunura
Post Scriptum
Jorge Vega
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