ATENTADOS Y COMETIDOS COMERCIALES

Autor: Carlos A. Ledesma

COMERCIO INTERNACIONAL

03 / 2004  

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Los países han comenzado a integrase en bloques económicos que les otorgan una nueva identidad. Tal el caso de la poderosa Unión Europea, el Asean y Foro Asia Pacífico, el Nafta de Canadá, EE.UU. y México, la CAN Comunidad Andina de Naciones, y nuestro MERCOSUR entre otros.

Estos son procesos de integración económica formales y legales donde los países miembros tienden no solo a armonizar sus políticas comunes sino a favorecer el comercio intra-regional.

Pero existen formas de integración, informal e ilegal, perniciosa y que atentan contra el libre comercio, ya no a nivel de gobiernos sino de poderosos grupos de interés, tales como el trafico fronterizo y el liso y llano contrabando.

Esta práctica comercial que no es exclusiva de Latinoamérica, se la puede observar en todo país del mundo que imponga barreras al comercio.

De hecho que, tal como otras situaciones anómalas no podrían existir sin la anuencia, silencio y hasta en ocasiones participación subterránea de los gobiernos o gobernantes de turno que, generalmente heredan tanto la situación como el negocio.

Por lo general el contrabando, mas allá de su figura aduanera es un tema del que no solo no se habla y se trata de tapar con un manto de ingenuidad, suponiendo que no nos afectará, sino que a veces hasta nos hacemos cómplices al aprovechar una supuesta oferta conveniente.

Cuando se analiza la situación macro económica buscando nuestros males, así como cuando pensamos en expandir nuestro comercio de exportación no consideramos este oculto competidor que nos barre del mercado al jugar con diferentes reglas de juego que no queremos o podemos utilizar.

Por más que intentemos ignorarlo, el contrabando en toda América Latina es una realidad.

Si así no fuera, y si no se contase con la anuencia y complicidad de los gobiernos, Paraguay y Bolivia, solo por dar un ejemplo, no estarían justamente ahora condonando multas y aceptarían registrar como de importación legal la tenencia de los llamados autos “chutos” por la cual un automóvil sustraído y contrabandeado puede ser reconocido como legal, y así con muchos otros bienes, sin imputabilidad para el tenedor de los mismos.

Esto no solo ocurre con bienes tan manifiestos como los automóviles, sino que la cadena ilegal del contrabando alcanza a prácticamente todos los bienes de consumo, inmediato o duradero y en toda América.

Así textiles, electrónicos, bebidas, relojes y cuanto artículo pueda uno imaginarse son comercializados ilegalmente en diferentes plazas de nuestra América.
Ante este cuadro, se nos presentan varias cuestiones.

 La primera de ellas es la real aplicabilidad en el campo de los negocios, de los acuerdos que con toda pompa los gobernantes firman comprometiéndose a concederse ventajas arancelarias y a propender a la integración.

La segunda es respecto a que sentido tienen las políticas de exterior así como planes de exportación “legal” de nuestros empresarios con destino a esas zonas, que se verán ridiculizados o forzados a cotizar “en frontera”.

Para que el contrabando sea posible se necesita la participación o pasividad de al menos dos gobiernos, el de salida o tránsito de las mercaderías y el de recepción.
Hasta que este mal no pueda ser erradicado, con la vocación y voluntad de todos los gobiernos será inútil hablar de políticas de exportación, beneficios y divisas, así como la firma de acuerdos bilaterales de dudosa posterior aplicación.

Dicho de otra manera, nuestras posibilidades de exportación a muchos países de la zona no dependen en muchos casos de una eventual diferencia cambiaria, o de una posición más o menos competitiva del parque empresarial sino de comprender el accionar de estos impunes grupos de poder.
 

Carlos A. Ledesma

Este artículo fue escrito por el Dr. Carlos A. Ledesma, director de Heller Consulting

http://www.hellerconsulting.com