Comprender los elementos básicos de la planeación estratégica a fin de aplicar en forma homogénea los conceptos en que se apoya el Modelo de Planeación Estratégica de la Administración Pública Federal, así como reconocer su importancia en el contexto de la gestión por resultados.
Preguntas catalizadoras
• ¿Cuál es la importancia de la Planeación en un modelo de gestión
por resultados?
• ¿Cuáles son los elementos fundamentales para una definición de
Planeación?
• ¿Cuáles son los elementos fundamentales para una definición de
Planeación Estratégica?
• ¿Cuáles son los elementos generales de un modelo de planeación
estratégica?
• ¿Qué es una estrategia y cómo se formula?
• ¿Qué características debe tener como estratega un servidor público?
• ¿Cuál es la función del control estratégico?
Temática
• Antecedentes
• Planeación estratégica
• Estrategia
• Estratega
• Control estratégico
• Sistema de Planeación Estratégica
Reflexión
• Hay dos formas de enfrentar el futuro:
- Ser víctima del azar
- Definir a
dónde queremos ir y luchar por ello.
Origen
• Planear, una característica humana
• Se desarrolla a la par de la caza,
la agricultura y el combate
• Evoluciona con la práctica bélica.
• Se expresa en el juego y se perfecciona en la guerra
• Sus principios
se extienden al campo de los negocios y el gobierno.
La planeación en el proceso administrativo
Concepto de planeación
• La planeación es una actividad intelectual que antecede a todo el
proceso administrativo, su objetivo es lograr que se cumpla con la
misión y propósitos básicos de la organización.
• En la planeación se establece el marco de referencia general para
toda la organización.
• La planeación posibilita contar con parámetros para evaluar los
resultados.
• La planeación debe abarcar desde periodos largos (planeación
estratégica) hasta periodos cortos y actividades rutinarias (planeación
operativa).
Características de la planeación
• La planeación constituye el puente entre la situación actual y el
futuro que deseamos.
• Permite enfrentar con éxito los cambios tecnológicos, del mercado,
de la economía y de la reglamentación gubernamental, entre otros.
• Debe provocar que la organización sea capaz de adaptarse a las
circunstancias cambiantes de su entorno.
• Su importancia radica en que afecta de manera fundamental a las
otras etapas del proceso administrativo; las demás no se darían sin que
previamente se haya ejecutado la planeación (prevalencia o preeminencia
de la planeación).
Concepto de planeación estratégica
Es el proceso que se utiliza para definir y alcanzar metas organizacionales.
Consiste en relacionar las metas de una organización, determinar las políticas y programas necesarios para lograr objetivos específicos en camino hacia esas metas y establecer los métodos necesarios para asegurar que las políticas y los programas sean ejecutados. Mintzberg y Waters.
Aspectos comunes en la definición de planeación estratégica
• Es un proceso que se utiliza para definir y alcanzar las metas
organizacionales.
• Es un proceso de planeación a largo plazo
• Se realiza sobre la base de
un análisis de la organización y del entorno
• Se deben establecer los
mecanismos necesarios para poder evaluar el cumplimiento de lo acordado.
Reflexión
La estrategia es producto de un acto creador, innovador, lógico y aplicable que genera un grupo de acciones coherentes de decisiones tácticas y asignación de recursos.
Esencia en las definiciones de estrategia.
• Expresa la visión del estado deseado a alcanzar en el futuro
• El enfoque sistemático en las relaciones internas de la organización y
con su entorno
• La dirección de los recursos hacia fines específicos
• Una activa posición operacional con carácter proactivo
• La definición de términos o plazos temporales
Concepto académico de estrategia:
Estrategia:
Es el patrón o plan que integra las principales metas y políticas de una organización, y a la vez, establece la secuencia coherente de las acciones a realizar. Henry Mintzberg.
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