Acreditaciones en la educación superior de México

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Universidad Autónoma de Chiapas
Escuela de Humanidades Pijijiapan
Campus IX
El caso de las Acreditaciones
Elaborado: Rosalba Cristina Salazar García
Licenciatura en Pedagogía
La Calidad en las Instituciones de Educación Superior en México,
una exigencia ante los retos de la sociedad.
Autoevaluación
Evaluación externa
El caso de las acreditaciones
EL CASO DE LAS ACREDITACIONES
Los constantes cambios por los que pasa la sociedad están exigiendo mayor
preparación en sus estudiantes, desde el nivel básico hasta en el nivel superior.
Es este último nivel, el encargado de formar individuos competentes, críticos,
analíticos, capaces de resolver los problemas que se les presenten, cabe
mencionar que para lograr esto, no solo se necesita de la acción de los docentes
ni tener una buena infraestructura. Es necesario reformular el modelo educativo,
plantear nuevos mecanismos de enseñanza, actualizar los planes y programas de
estudios.
Estos procesos no se llevan a cabo por solos, necesitan de una ayuda
especializada en cuanto a recursos humanos como de organizaciones. Para que
las Instituciones de Educación Superior (IES) puedan brindar una educación de
calidad necesitan pasar por un proceso de acreditación, el cuál verificará si las IES
están cumpliendo o cumplen con lo requerido para ofrecer una buena función
social en sus inscritos.
Para comenzar con este ensayo, se realizará una descripción de los conceptos
Educación Superior, Acreditación y Calidad de la Educación. Posteriormente se
detallará en qué consiste el proceso de Acreditación precedido por los organismos
responsables de realizar esta función.
El nivel superior o la Educación Superior es un espacio donde los jóvenes
competencias, habilidades y destrezas, en ella, los conocimientos que se brindan
son más específicos, sirviendo estos como guía hacia el campo profesional, con la
intención de hacerlo un sujeto activo y/o productivo, responsable, humanista,
crítico, reflexivo y autónomo.
El caso de las acreditaciones
La Acreditación, es entendida como la evaluación que se le hace a los Programas
Educativos de las IES (tanto públicas como particulares), esta evaluación es de
forma externa, es decir, son organizaciones ajenas a estas instituciones las que
realizan ese trabajo, con el fin de supervisar la calidad de estos.
Cabe recalcar que al decir “Evaluación de Programas Educativos” no solo se hace
referencia a los planes de estudios, Citando a Pallan Figueroa (s.f. p. 5) menciona
a la acreditación como un proceso por medio del cual se identifican elementos
para elaborar un juicio sobre programas de estudio, estudiantes, profesionales en
desempeño o instituciones educativas, de acuerdo con criterios de calidad del
desarrollo de sus función.
La acreditación implica una búsqueda de reconocimiento social y de prestigio por
parte de las IES, con el objetivo de lograr dicho reconocimiento. Para que las IES
puedan ofrecer la prestación de sus servicios educativos deben contar con cierta
autorización, tal y como está establecido en la Ley para la Coordinación de la
Educación Superior Las instituciones públicas de educación superior y los
particulares con autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios
participarán en la prestación de los servicios educativos, de acuerdo con las
disposiciones de este ordenamiento”. (Diario Oficial de la Federación, 29 de
Diciembre de 1978)
Como ya se mencionó anteriormente, el fin de la acreditación es supervisar la
calidad de la educación en el nivel superior, entendiendo en primera instancia la
calidad como la mejora de cierta producción (conocimiento, tareas, trabajos, etc.).
Por tanto, se entiende la calidad de la educación como: un proceso en el cual los
programas educativos cumplen sus metas y objetivos planteados, pero la calidad
abarca aún más que solo programas educativos, dentro de este término también
se toma en cuenta la infraestructura escolar, el trabajo docente, la innovación e
investigación educativa, entre otros.
El caso de las acreditaciones
Es importante mencionar que la exigencia para el proceso de acreditación no fue
iniciado por una persona o una escuela, si no por la Asociación Nacional de
Universidades e Instituciones de Educación Superior de la República Mexicana
(ANUIES) durante los años setentas, la cual buscaba la mejora de la educación
superior mediante un proceso de evaluación. La ANUIES es una organización
ajena al gobierno, se agrupa por instituciones mexicanas públicas y privadas,
desarrolla investigaciones sobre la educación superior, busca el mejoramiento y
calidad de la educación superior, apoya el intercambio interinstitucional, establece
convenios con instituciones extranjeras y con el sector productivo del país.
(UNESCO, 2010).
Para que una institución de educación superior ya sea pública o privada
pertenezca a la ANUIES, debe desarrollar ciertas actividades exigidas por esa
asociación, dichas actividades son: docencia, investigación, difusión de la cultura,
debe tener cierta cantidad de alumnos matriculados (inscritos) y egresados con
título.
Una vez aceptada la institución, está sujeta a los procesos de acreditación que se
realizan mediante organizaciones que se desprenden de la misma ANUIES, tales
como: los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior
(CIEES), las otras organizaciones que también se encargan del proceso de
acreditación son: el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior, A.C.
(COPAES), Comisión Nacional de Evaluación de la Educación Superior
(CONAEVA), Coordinación Nacional de Planeación de la Educación Superior
(CONPES), Federación de Instituciones Mexicanas Particulares de Educación
Superior (FIMPES), Centro Nacional de Evaluación de la Educación Superior
(CNEES), estas organizaciones son nacionales, existen también algunas
internacionales que apoyan el proceso de acreditación: Organización para la
Cooperación y el desarrollo económico (OCDE).
El caso de las acreditaciones
Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior
(CIEES)
Los CIEES están encargados de realizar evaluaciones diagnósticas y acreditación
de los programas académicos, funciones y servicios de las IES, de igual forma
realizan funciones de administración y gestión, extensión de la cultura en las
instituciones que lo soliciten. Es importante mencionar que estos comités mejor
conocidos como “comités pares” están divididos en 9, los cuales se encargan de la
evaluación de un área específica:
Ciencias Naturales y Exactas
Ciencias Agropecuarias
Ingeniería y Tecnológica
Administración
Ciencias Sociales y Administrativas
Educación y Humanidades
Ciencias de la Salud
Arquitectura, Diseño y Urbanismo
Difusión y Extensión
Estas áreas están conformadas por académicos pertenecientes a diversas
instituciones del país, cada comité está formado por nueve miembros del personal
académico (pares) y un experto en el área proveniente del sector social o
productivo.
Los CIEES dentro de las principales funciones que realizan son:
Evaluación diagnóstica de las IES:
El caso de las acreditaciones
En este proceso se realiza un estudio documental del programa, una visita de
campo, y la formulación del informe. Los resultados de este proceso son
confidenciales y se entregan al rector de la institución. Dentro del informe se
incluye una calificación general en tres niveles, expresando el grado de
consolidación del programa, así como recomendaciones puntuales para su
mejora. (Organismos Acreditdores de la Educación Superior. p. 3)
Consejo para la Acreditación de la Educación Superior, A.C. (COPAES)
El COPAES es una organización no gubernamental la cual contribuye al proceso
de acreditación de las IES públicas y privadas, a través de los organismos
acreditadores, es decir, el COPAES está encargado de brindar reconocimiento
formal a las organizaciones que están aptas y cuentan con una buena
organización para realizar la acreditación de programas académicos.
Según los principios del COPAES, su objetivo es “contribuir al aseguramiento de la
calidad de los programas académicos que se ofrecen en las instituciones públicas
y particulares de México, mediante el reconocimiento formal de las organizaciones
de acreditación que demuestren la idoneidad, calidad y confiabilidad de sus
procesos y resultados, y que desarrollen sus funciones y procesos con base en los
Lineamientos y en el Marco General para los Procesos de Acreditación de
Programas Académicos de Nivel Superior, establecidos por el mismo Consejo”
(Principios del COPAES, 2001).
Cabe mencionar que pese a que cada organismo usa una metodología distinta
para llevar a cabo la acreditación, estas deben de estar apegadas a los
lineamientos que estipule el COPAES. En la actualidad son 29 las agencias
acreditadoras que conforman el Consejo. Algunos de los elementos que estas
agencias deben tomar en cuenta para trabajar son:
El caso de las acreditaciones
Categorías, factores o áreas: Dentro de esta se encuentra el Plan de
Estudios, maestros, alumnos, infraestructura escolar, equipamiento de
apoyo al programa, actividades de investigación, planeación y gestión.
Criterios de evaluación
Parámetros, estándares o referentes de evaluación
Para que una institución pueda participar en este proceso mediante el COPAES,
se necesita hacer una solicitud pero por programa de académico, puesto que
algunas Instituciones cuentan con más de uno. A continuación se mencionaran 3
pasos que se le realizarán a las IES para ser aceptadas y acreditadas.
1. Dicha Institución tiene que realizar una autoevaluación del programa que
desea sea acreditado, dentro de esta, tiene que tomar en cuenta, tanto la
infraestructura, características del programa, la organización de los que
laboran en él, los maestros, alumnos y todo el personal que labora.
2. La agencia acreditadora realizará una evaluación al programa, en el cual
tiene que verificar si es pertinente, idóneo y de calidad, o si necesita alguna
reestructuración.
3. Después de realizarse la evaluación, se elaborará un informe dentro del
cual se especificará si el programa es o no acreditado, este será entregado
a la institución correspondiente.
Mientras los CIEES realizan una evaluación más diagnóstica, el COPAES se
encarga de analizar detalladamente el programa de las IES, esto con el fin de
acreditar o desacreditar dicho programa.
Comisión Nacional de Evaluación de la Educación Superior (CONAEVA)
El caso de las acreditaciones
Desde su creación el 23 de Noviembre de 1989, esta comisión se integró por ocho
miembros; cuatro representantes del gobierno federal: Subsecretarios de
Programación y Presupuesto, Coordinación Educativa, de Educación Superior e
Investigación Tecnológica; y cuatro miembros del Consejo Nacional de la ANUIES:
Rectores de la Universidad Nacional Autónoma de México, Universidad de
Guadalajara y Universidad Veracruzana, y el Secretario General Ejecutivo
(Propuesta de Lineamientos para la Evaluación de la Educación Supeior, 1990, p.
3).
El CONAEVA, está encargada de impulsar la autoevaluación institucional, además
promueve la evaluación (a partir de la formulación de criterios) en la educación
superior para mejorar la calidad educativa. Arredondo, (2000) señala que para que
se pueda dar continuidad a este proceso, la CONAEVA necesita formular
lineamientos, criterios y estándares de calidad. De igual forma, la comisión apoya
constantemente a las otras instancias para que se pueda llevar a cabo el proceso
de evaluación y acreditación de las IES.
El trabajo de esta organización también está encaminado hacia la elaboración de
estrategias pertinentes para poder llevar a cabo la evaluación, de igual forma
generar innovaciones para aayudar a que las IES san Instituciones de calidad y
competentes ante las del extranjero.
Es imprescindible mencionar que de acuerdo a las estrategias de evaluación, se
distinguen tres tipos de evaluación dentro de esta comisión: Evaluación
institucional (realizada por cada una de las IES); Evaluación del sistema global de
Educación Superior (Realizada por una comisión conformada por la
SEP/ANUIES); la evaluación de los planes y programas de estudio de las
Instituciones (realizada por los CIEES, de acuerdo al Programa a evaluar).
Coordinación Nacional de Planeación de la Educación Superior (CONPES)
El caso de las acreditaciones
La CONPES junto con el CONAEVA, realizan programas de evaluación hacia la
calidad de la Educación Superior, dentro de sus lineamientos, marcan que la
evaluación ha de ser un proceso constante, de manera institucional e
interinstitucional.
Federación de Instituciones Mexicanas Particulares de Educación Superior
(FIMPES)
La FIMPES es una institución que abarca a las Instituciones de Educación
Superior privadas, su propósito es la mejora de la calidad educativa, ver si las
instituciones tienen programas, recursos y servicios suficientes para brindar una
buena educación.
Esta Federación cuenta con su propio mecanismo para realizar la acreditación de
sus IES y por tanto, estas deben estar sujetas al proceso de acreditación que se
establece en la federación. El proceso de acreditación dentro de esta Federación
consta de tres etapas: 1) Autoestudio por parte de la institución, 2) Validación del
autoestudio por expertos de la FIMPES, 3) Dictamen de acreditación, en el cual se
describe si se acreditó o no a la IES.
Un punto muy importante que maneja la FIMPES es el uso de cuatro posibles
resultados del proceso: acreditada, acreditada con recomendaciones, acreditada
con condiciones y no acreditada. El segundo y tercer resultado, a pesar de marcar
la acreditación, también indican que las Instituciones deben mejorar o
reestructurar sus programas educativos para que en un determinado tiempo
puedan gozar del primer tipo de resultado. El último resultado indica que la
Institución no cuenta con un programa pertinente y por tanto no tendrá un
reconocimiento.
Cabe mencionar que para que una IES privada goce del reconocimiento de validez
ante la SEP y las autoridades educativas estatales, debe contar con el
El caso de las acreditaciones
Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (REVOE), si no se cuenta con este
reconocimiento, la Institución será considerada como una universidad “patito”.
Centro Nacional de Evaluación de la Educación Superior (CNEES)
Este centro está encargado de realizar evaluaciones, en donde aplica exámenes
tanto de ingreso para la Licenciatura (ENIPL) como de egreso, la elaboración de
evaluaciones de ingreso surgió a partir de la asamblea que la ANUIES organizó en
1993 y en la cual se exigía esta demanda, en la evaluación de egreso se verifican
los niveles de logro académico, es decir, analizar el grado de conocimientos que el
alumno adquiere durante su formación. Aunque la evaluación no se realiza
directamente a la institución, esto servirá para corroborar que las IES están
brindando una educación de calidad y estén cumpliendo con sus misiones y
visiones.
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)
Está constituida por diversos países, los cuales comparten algunas características
en común, tales como la mejora para la calidad en la educación. Aunque la OCDE
no funge como un organismo acreditador, este se encarga de que los países
miembros utilicen sus recursos económicos de una forma eficiente, siendo estos
recursos los que ayudarán a que dichos países satisfagan las necesidades tanto
sociales como educativas y así brinden una educación de calidad.
Dentro de las múltiples asambleas que realiza la OCDE, los países comparten
diferentes experiencias por las que están pasando o han pasado, estas pueden
estar relacionadas al ámbito económico, político, sociológico e inclusive (el ámbito
que s nos interesa) el educativo. Si los países que tienen dificultades en este
ámbito, adoptan algún mecanismo que han utilizado los otros para mejorar en su
educación y las adaptan a su contexto, semás cil mejorar la educación y que
esta sea de calidad.
El caso de las acreditaciones
Como ya se mencionó en algunos apartados, aunque las organizaciones
anteriores cuentan con diferentes métodos para llevar a cabo el proceso de
acreditación, todas convergen en que esto servirá para ofrecer una educación de
calidad. Para establecer la acreditación de una Institución de Educación Superior,
esta debe someterse a varios filtros, desde los que van a la autoevaluación por
parte de la misma institución hasta la evaluación por parte de los organismos
acreditadores. Quienes determinara si la institución cuenta con los estándares de
calidad para poder brindarle esa mención que tantas Instituciones desean.
Es de suma importancia decir que la acreditación no se realiza solo una vez, sino
que debe ser una constante en las Instituciones de Educación Superior tanto
públicas como privadas y las que sean acreditadas tienen el compromiso de
mejorar día con día. No se tiene que esperar a que las organizaciones inicien con
el proceso, puesto que todas las Instituciones tienen el poder de tomar la iniciativa
y así coadyuvar para satisfacer las exigencias de la sociedad actual: La Calidad
Educativa.
El caso de las acreditaciones
BIBLIOGRAFÍA
Arredondo, V. (s.f.). La evaluación, planeación y presupuestación como procesos básicos para el
control de la calidad en la Educación Superior. México.
Federación, D. O. (29 de Diciembre de 1978). Ley para la Coordinación de la Educación Superior.
México, D.F.
Organismos Acreditdores de la Educación Superior. El caso de México. (s.f.). 3.
Pallan Figueroa, C. (s.f.). Los Procesos deEvaluación y Acreditación de las Instituciones de Educación
Superior en México en los últimos años.
Propuesta de Lineamientos para la Evaluación de la Educación Supeior. (1990). IX reunión
Extraordinaria de la Asamblea General de la ANUIES, (pág. 3). Tampico, Tamaulipas.
UNESCO. (2010). Declaración Mundial sobre la educación Superior en el siglo XXI: Visión y Acción y
Marco de Acción Prioritariz para el Cambio y el Desarrollo de la Educación Superior.

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Salazar García Rosalba Cristina. (2016, noviembre 29). Acreditaciones en la educación superior de México. Recuperado de http://www.gestiopolis.com/acreditaciones-la-educacion-superior-mexico/
Salazar García, Rosalba Cristina. "Acreditaciones en la educación superior de México". GestioPolis. 29 noviembre 2016. Web. <http://www.gestiopolis.com/acreditaciones-la-educacion-superior-mexico/>.
Salazar García, Rosalba Cristina. "Acreditaciones en la educación superior de México". GestioPolis. noviembre 29, 2016. Consultado el 6 de Diciembre de 2016. http://www.gestiopolis.com/acreditaciones-la-educacion-superior-mexico/.
Salazar García, Rosalba Cristina. Acreditaciones en la educación superior de México [en línea]. <http://www.gestiopolis.com/acreditaciones-la-educacion-superior-mexico/> [Citado el 6 de Diciembre de 2016].
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